Жалоба ООО «Лаборатория цифрового зрения» признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Лаборатория цифрового зрения» на положения аукционной документации заказчика – ГКУ «Центр безопасности дорожного движения»при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка стационарного аппаратно-программного комплекса фото-видеофиксации административных правонарушений на нерегулируемом пешеходном переходе.
Согласно доводам жалобы ООО «Лаборатория цифрового зрения», при описании объекта закупки Заказчик нарушил требования статей 33 и 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, путем включения в техническое задание оборудования (электротехнический шкаф), не предусмотренного пунктом 6.1.1 «ГОСТ Р 57144-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» (Далее ГОСТ Р 57144-2016), а также детального описания необходимых Заказчику характеристик указанного оборудования. Кроме того, требования, предъявляемые Заказчиком к электротехническому шкафу, не соответствуют нормам, установленным ГОСТ Р 57144-2016, тем самым ограничивают участие в электронном аукционе заинтересованных лиц.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
Согласно разделу I«Информационная карта заявки на участие в электронном аукционе», описание объекта закупки с указанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных (при необходимости) характеристик объекта закупки Указанов разделе II «Техническое задание» настоящей документации об электронном аукционе.При составлении описания объекта закупки заказчиком используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В случае если при составлении описания объекта закупки Заказчиком используются иные показатели, Заказчик руководствуется индивидуальной потребностью с учетом показателей, требований, условных обозначений и терминологии, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документация о закупке не содержит требования о предоставлении иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу что, заказчик вправе включить в аукционную документацию характеристики и требования, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок.
Кроме того, в нормах Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ императивно закреплено право Заказчика устанавливать в документации о закупке требования к поставляемому товару с учетом его потребностей, исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, поскольку потребности Заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Законодательством о закупках не предусмотрена обязанность Заказчика обосновывать в документации свои потребности при установлении требований к товарам, поставка которых является предметом закупки.
Из системного толкования норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что на сегодняшний день законодательство в сфере осуществления закупок допускает самостоятельное формирование заказчиком своего заказа, исходя из потребностей последнего.
Таким образом, АПК с требуемыми заказчиком характеристиками в наибольшей мере соответствуют его потребностям.
На минувших выходных сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасное проведение выпускных вечеров в городе Орле.
В течение прошедшего месяца сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 904 заявления по вопросам предоставления государственных услуг.
Всего в июле начнут действовать положения 119 федеральных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются: социальной сферы; ЖКХ; налогообложения; банков и платежей; бизнеса; иных сфер. Рассказываем о самых интересных изменениях.
В Орле на станции переливания крови состоялось торжественное чествование доноров крови. В число добровольцев, удостоенных почетного звания, вошел старший полицейский Управления вневедомственной охраны Росгвардии по Орловской области старший сержант полиции Андрей Евстратов.
Комиссия Управления Росгвардии по Орловской области во главе с начальником штаба – заместителем начальника регионального Управления войск национальной гвардии майором Егором Сусловым провела проверку антитеррористической защищенности спортивно-оздоровительного лагеря «Мечта».
В понедельник, 15 июня техподдержка Telegram заблокировала фейковый канал, работавший от имени инвестора Дианы Маркиной. За время существования канала его создатели смогли выманить у доверчивых людей под предлогом «доверительного управления» порядка 1 млн рублей.
Делегация Главного управления вневедомственной охраны Росгвардии совершила рабочую поездку в Республику Беларусь. Ключевым событием визита стало участие российских специалистов в заседании республиканского Технического совета Департамента охраны Министерства внутренних дел.
В период с 15 по 22 июня 2026 года сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 227 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.
В эфир телеканала ГТРК «Орел» вышел очередной выпуск ведомственной программы Управления Росгвардии по Орловской области «Особый характер», рассказывающей о сотрудниках и военнослужащих Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Представители Управления Росгвардии по Орловской области, во главе с заместителем начальника ведомства полковником полиции Виктором Ермаковым, провели проверку антитеррористической защищённости детского оздоровительно-образовательного центра «Ёлочка» в Болховском районе.
В рамках акции «Дни Росгвардии» сотрудники ливенского отделения вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области провели занятие с воспитанниками социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних города Ливны.
В течение прошедшей недели группы задержания вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 193 выезда по сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений, в том числе 7 по заявкам регионального УМВД.
Начальник группы учёта и комплектования штаба Управления Росгвардии по Орловской области подполковник Дмитрий Рыцевский выступил в прямом эфире радиостанции «Экспресс Радио Орел».
В рамках международной акции «Свеча памяти» представители регионального Управления Росгвардии по Орловской области во главе с заместителем начальника территориального органа полковником полиции Юрием Нечушкиным приняли участие в митинге, который прошёл в 4 часа утра на бульваре Победы у подножия стелы «Орел - город воинской славы».
Сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасность во время проведения футбольного матча в рамках первенства России среди команд Второй лиги Б.