Жалоба ООО «Лаборатория цифрового зрения» признана необоснованной
В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «Лаборатория цифрового зрения» на положения аукционной документации заказчика – ГКУ «Центр безопасности дорожного движения»при проведении электронного аукциона, предметом которого является поставка стационарного аппаратно-программного комплекса фото-видеофиксации административных правонарушений на нерегулируемом пешеходном переходе.
Согласно доводам жалобы ООО «Лаборатория цифрового зрения», при описании объекта закупки Заказчик нарушил требования статей 33 и 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, путем включения в техническое задание оборудования (электротехнический шкаф), не предусмотренного пунктом 6.1.1 «ГОСТ Р 57144-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования» (Далее ГОСТ Р 57144-2016), а также детального описания необходимых Заказчику характеристик указанного оборудования. Кроме того, требования, предъявляемые Заказчиком к электротехническому шкафу, не соответствуют нормам, установленным ГОСТ Р 57144-2016, тем самым ограничивают участие в электронном аукционе заинтересованных лиц.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.
Согласно разделу I«Информационная карта заявки на участие в электронном аукционе», описание объекта закупки с указанием функциональных, технических, качественных и эксплуатационных (при необходимости) характеристик объекта закупки Указанов разделе II «Техническое задание» настоящей документации об электронном аукционе.При составлении описания объекта закупки заказчиком используются показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В случае если при составлении описания объекта закупки Заказчиком используются иные показатели, Заказчик руководствуется индивидуальной потребностью с учетом показателей, требований, условных обозначений и терминологии, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документация о закупке не содержит требования о предоставлении иных документов и информации, за исключением предусмотренных частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу что, заказчик вправе включить в аукционную документацию характеристики и требования, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок.
Кроме того, в нормах Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ императивно закреплено право Заказчика устанавливать в документации о закупке требования к поставляемому товару с учетом его потребностей, исходя из необходимости реализации конкретной цели осуществления закупки, поскольку потребности Заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Законодательством о закупках не предусмотрена обязанность Заказчика обосновывать в документации свои потребности при установлении требований к товарам, поставка которых является предметом закупки.
Из системного толкования норм Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что на сегодняшний день законодательство в сфере осуществления закупок допускает самостоятельное формирование заказчиком своего заказа, исходя из потребностей последнего.
Таким образом, АПК с требуемыми заказчиком характеристиками в наибольшей мере соответствуют его потребностям.
В рамках акции «Дни Росгвардии» представитель ливенского отделения вневедомственной охраны Росгвардии принял участие в торжественном награждении учащихся «Лицея им. С.Н. Булгакова»
Сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасность на мероприятиях, связанных с праздником Крещения Господня.
Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляет подготовку курсантов по следующим направлениям: артиллерийское, командное и военно-политическое.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли дебош с участием нескольких граждан в торговой точке города Орла.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в медицинском учреждении на улице Карачевской города Орла.
В Орле во вневедомственной охране прошло рабочее совещание под руководством заместителя начальника регионального Управления Росгвардии полковника полиции Юрия Нечушкина.
Сотрудники лицензионно-разрешительной службы Управления Росгвардии по Орловской области призывают владельцев зарегистрированного оружия быть внимательнее. Одна из частых причин утраты гражданского оружия — несоблюдение мер предосторожности при его транспортировке, хранении и ношении, особенно во время охоты.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области задержали гражданина, пытавшегося совершить кражу из орловского магазина одежды.
В течение прошедшего месяца сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 956 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в караоке-клубе, расположенном на Кромском шоссе города Орла.
12 января в Управлении Росгвардии по Орловской области стартовал зимний период подготовки личного состава. С военнослужащими и сотрудниками организованы разноплановые занятия по соблюдению требований безопасности в повседневной деятельности с учетом специфики выполняемых подразделениями регионального правоохранительного ведомства задач.
​В течение прошедшей недели сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 308 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений. Во взаимодействии с региональным УМВД группы задержания регионального ведомства выезжали на места происшествия 4 раза.
​Сотрудники Мценского отдела вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области обеспечили безопасность во время праздничных дней на территории музея-заповедника «Спасское-Лутовиново».
​Во время эфира ведомственной программы «Всегда на страже» на радиостанции «Экспресс Радио Орел» сотрудник пресс-службы регионального Управления Росгвардии старший лейтенант полиции Дарья Браун подробно проинформировала радиослушателей о процедуре добровольной передачи зарегистрированного гражданского гладкоствольного оружия, на нужды специальной военной операции (СВО).
​В Рождественскую ночь сотрудники и военнослужащие регионального Управления Росгвардии во взаимодействии с другими силовыми ведомствами обеспечат правопорядок в местах проведения праздничных мероприятий и массовых гуляний жителей Орловской области.
