Превентивный эффект и новая финансовая культура: Главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин на ПМЮФ раскрыл философию досудебного разрешения споров
В своем выступлении Юрий Воронин подвел итоги масштабной семилетней работы института, который начал функционировать с 1 июня 2019 года. За этот период Служба рассмотрела в обязательном досудебном порядке более 1 миллиона обращений, что позволило сформировать глубокую правоприменительную практику и прийти к системным правовым обобщениям. Спикер подчеркнул, что досудебный порядок – это лишь форма, в то время как главным «содержанием» системы является сам человек в ипостаси потребителя, его права и интересы.
Одним из ключевых преимуществ Службы финансового уполномоченного была названа беспрецедентная скорость рассмотрения обращений, составляющая по закону 15 рабочих дней, а в среднем с учетом обязательных экспертиз по ОСАГО – около 20 рабочих дней. Говоря о важности оперативного разрешения споров, Юрий Воронин отметил, что в современном мире скорость защиты прав порой выходит на первое место, опережая даже традиционные представления о справедливости, так как затяжное разбирательство может полностью обесценить сам объект спора. Главный финансовый уполномоченный обратил внимание на то, что Служба является независимым институтом гражданского общества, наделенным публично-властными полномочиями. «Институциональное доверие изначально было заложено при создании Службы финансового уполномоченного как важнейший и основополагающий смысл», – подчеркнул Юрий Воронин. При этом решения финансового уполномоченного обязательны для исполнения финансовыми организациями, что закладывает прочный фундамент защищенности и доверия со стороны граждан.
В своем выступлении Главный финансовый уполномоченный акцентировал внимание и на правозащитной функции Службы, которая призвана нивелировать изначальное неравенство сил между гражданином и сильными, профессиональными участниками финансового рынка. Юрий Воронин подчеркнул: «Судебное состязание возможно и очень эффективно между равными сторонами. А когда речь идет о споре человека с бизнесом, с финансовой организацией или с государством, то здесь мы уже не можем говорить о справедливом судебном состязании, поскольку вес сторон неравен, и возможности оппонентов по доказыванию и отстаиванию своего права тоже не равны». Именно поэтому финансовый уполномоченный занимает проактивную позицию. Потребителю достаточно просто направить обращение: отсутствие юридических знаний или нечетко сформулированная претензия не станут препятствием, поскольку всю правовую работу по детальному разрешению спора Служба берет на себя.
Юрий Воронин отметил, что в определенной степени институту финансового уполномоченного удалось реализовать правозащитную концепцию, которая изначально закладывалась в проект создания административных судов в России. Будучи первопроходцем в создании независимого механизма урегулирования имущественных споров, Служба сегодня формирует правовую базу, способную послужить ориентиром для аналогичных институтов в других отраслях. В частности, речь идет о разработанном проекте изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, который уже получил поддержку Общественной палаты. Эти поправки призваны законодательно закрепить процессуальное положение финансового уполномоченного, а также регламентировать судебный порядок пересмотра его решений, включая вопросы назначения и проведения независимых экспертиз.
Более того, законодатель предусмотрел уникальную процессуальную конструкцию для случаев, когда финансовая организация пытается обжаловать решение уполномоченного в суде. В этом исковом производстве нет классических истца и ответчика, а потребитель вообще не вовлекается в судебные тяжбы. Вместо него во всех судебных инстанциях, вплоть до Верховного Суда Российской Федерации, интересы гражданина отстаивает сам финансовый уполномоченный, не позволяя крупным игрокам рынка оставлять человека один на один с профессиональными юристами. «Было бы странно, если бы мы рассмотрели спор и умыли руки, сказав, что дальше нас ничего не касается. Финансовая организация обжаловала решение, и человека, который вообще не собирался вступать в судебные взаимоотношения, вдруг вызывают в суд. Это абсолютно недопустимо, и поэтому законодатель предусмотрел, что отстаивание интересов потребителя, в том числе в рамках судебного обжалования, осуществляет финансовый уполномоченный», – пояснил Юрий Воронин.
Помимо процессуальных вопросов, Служба стала эффективным превентивным экономическим регулятором рынка, выполняющим функцию «дамоклова меча», нависающего над финансовыми организациями. В случае удовлетворения требований потребителя финансовая организация обязана перечислить Службе дифференцированный взнос за рассмотрение обращения. При этом обязательная претензионная стадия, обязывающая гражданина сначала направить заявление самой финансовой организации, стимулирует бизнес оперативно искать компромисс и подстраивать свои процессы под единообразную, прозрачную и предсказуемую практику уполномоченного. Благодаря этому на сегодняшний день только 30% решений выносятся в пользу потребителей, так как в большинстве остальных случаев финансовые организации добровольно урегулировали спор с клиентом еще до принятия финансовым уполномоченным решения. Это свидетельствует о росте социальной ответственности бизнеса и формировании в России качественно новой финансовой культуры, основанной на взаимном доверии и сотрудничестве. «Наша работа позволяет сформировать ту самую зрелую финансовую культуру, о которой мы постоянно говорим, – культуру, в основе которой лежат подлинное доверие и конструктивное сотрудничество между потребителем и поставщиком финансовых услуг», – резюмировал Юрий Воронин.
В сессии также приняли участие член правления ПАО «Интер РАО», профессор кафедры коммерческого права и процесса Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте Российской Федерации Михаил Гальперин; председатель правления «WB Банк», глава финтеха RWB Георгий Горшков, а также профессор кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Татьяна Рождественская. В качестве участников дискуссии также выступили директор правового департамента Министерства экономического развития Российской Федерации Лев Гершанок и финансовые уполномоченные по правам потребителей финансовых услуг Денис Новак и Евгений Писаревский.
Ежегодно Петербургский международный юридический форум становится ключевой экспертной площадкой для глубокого и всестороннего обсуждения наиболее острых правовых вопросов. Обмен опытом в рамках деловой программы ПМЮФ способствует выработке эффективных подходов к совершенствованию российского законодательства, укреплению защищенности граждан и формированию прозрачных стандартов взаимодействия между государством, бизнесом и обществом.
На конференции IT IS conf от УЦСБ развенчали мифы о безопасности и дали готовые алгоритмы действий: от контратак на хакеров до харденинга ИТ-инфраструктуры
23-24 июня в Москве прошла XVI конференция «Передовой опыт контактных центров», на которой директор департамента клиентской поддержки Lime Credit Group Александра Николаева поделилась с участниками события кейсом по оптимизации телемаркетинга в группе компаний.
В этом году конкурс пройдет по двум направлениям: корпоративные проекты в сфере процессной аналитики (Process Mining), аналитики операций (Task Mining) и интеллектуальной автоматизации с помощью искусственного интеллекта, а также индивидуальный рейтинг «Топ-10 лидеров цифровой трансформации».
27 июня в рамках празднования Дня молодежи в Иркутске состоится фестиваль «809», который объединит участников фестиваля уличной культуры «Уличная классика» и регионального отборочного этапа международной конкурс-премии развития уличной культуры и спорта «КАРДО», а также спортсменов, представителей творческих сообществ и молодежных объединений.
Холдинг «Швабе» Госкорпорации Ростех выступил соорганизатором VI Всероссийской научно-технической конференции «Метрологическое обеспечение фотоники 2026». На мероприятии ведущие ученые и специалисты обсуждали современное состояние и развитие эталонной базы РФ в области оптико-физических измерений. Поддержание единства метрологических стандартов и создание новейшего оборудования поможет обеспечить внедрение в России передовых фотонных технологий.
18-19 сентября на площадке РБК Центр событий состоится Форум ProcessTech — крупнейшее мероприятие страны для обмена опытом применения аналитики бизнес-процессов (Process Mining), аналитики бизнес-операций (Task Mining) и искусственного интеллекта.
В Международном мультимедийном пресс-центре медиагруппы «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция, посвященная итогам деятельности Службы финансового уполномоченного в 2025 году.
Международный бренд детских товаров Thyseed 2 июня принял участие в публичной защите номинации «Лучшие товары для мам и малышей» национальной премии «Золотой медвежонок». Мероприятие объединило производителей детских товаров со всей России и ведущих отраслевых экспертов, представив широкий спектр решений для детей, родителей и образовательных учреждений.
9 июня 2026 года в 12:00 в Международном мультимедийном пресс-центре «Россия сегодня» (Стеклянный зал) состоится пресс-конференция, посвященная итогам работы Службы финансового уполномоченного в 2025 году.
Формирование долгосрочного доверия к страховому рынку должно основываться на клиентоориентированности и развитии защитных правовых механизмов. Такую позицию озвучила финансовый уполномоченный Светлана Максимова в рамках своего выступления на XXI Международной конференции по страхованию (Russian Insurance Summit 2026), организованной Всероссийским союзом страховщиков.
