Итоги открытых депутатских слушаний по проекту закона «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве»
15 февраля 2010 года в Законодательном собрании Нижегородской области прошли открытые депутатские слушания по проекту закона «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве», инициатором которых выступил Центр развития государственно-частного партнерства при поддержке Ассоциации молодых предпринимателей России.
Участники слушаний обсудили поправки в законопроект перед его рассмотрением в региональном парламенте во втором окончательном чтении. В обсуждении приняли участие депутаты Законодательного собрания, представители Правительства области, органов местного самоуправления, эксперты Центра развития государственно-частного партнерства, а также представители консалтинговых структур и инвестиционных компаний. По общему мнению, главное, в чем сейчас нуждаются регионы, и в частности Нижегородская область ─ в создании и юридическом закреплении «правил игры» для частных инвесторов, что, в конечном счете, позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, количество и качество проектов, их рентабельность, эффективность управления государственным имуществом. Принятие закона позволит минимизировать риски как государства, так и бизнеса. В ходе дискуссии участники выделили главную проблему региональных законов о ГЧП ─ в них не вошел ряд актуальных механизмов партнерства с потенциальными инвесторами. Руководители Центра развития ГЧП Андрей Спиридонов и Павел Селезнев в своих выступлениях рассмотрели тенденции в развитии нормативной базы ГЧП в России на федеральном и региональном уровнях. По мнению менеджера компании КPMG Алины Заборовской, предложившей ряд поправок, закон об участии Нижегородской области требует расширения статей, определяющих основные правовые формы ГЧП, при этом часть положений может быть перенесена в проектные соглашения. Член экспертного совета Центра развития ГЧП, начальник отдела электроэнергетики «Газпромбанка» Павел Шевченко предложил включить в закон основные формы ГЧП, исходя из планируемых к реализации инфраструктурных проектов в области, такие как «сервисные контракты» и «контракты жизненного цикла». Председатель комитета по экономике и промышленности Заксобрания Нижегородской области Н.И. Пугин, вице-губернатор, первый заместитель председателя Правительства В.А. Иванов и министр инвестиционной политики области Д.В. Сватковский поблагодарили Центр развития ГЧП за инициативу проведения слушаний и экспертизу проекта закона и предложили вместе работать над поправками. Позитивный опыт девяти субъектов РФ, в которых приняты законы, определяющие участие в ГЧП – Санкт-Петербург, Томская, Челябинская, Кемеровская области, Дагестан, Кабардино-Балкария, Горный Алтай, Калмыкия, Ставропольский край – свидетельствует о динамике и потенциале развития государственно-частного партнерства в России. На очереди – рассмотрение проектов законов об участии в ГЧП г. Москвы, Московской, Смоленской, Ярославской, Ленинградской областей, в которых Центр также планирует проведение открытых слушаний и экспертных мероприятий.
Глава наблюдательного совета Центра развития государственно-частного партнерства – Координатор Партии «Единая Россия» по взаимодействию с бизнес-сообществом, первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев: «Принятие Закона «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве» позволит привлечь инвестиции, сократить сроки реализации инфраструктурных проектов и объектов социальной инфраструктуры, а также увеличить качество социальных услуг».
Председатель Правления Центра развития государственно-частного партнерства Павел Селезнев: «Нижегородской области требуется законодательство, которое могло бы обеспечить гарантии частным инвесторам региона и создать для них условия инвестирования. К тому же необходимо справедливо распределить возможности и риски между государством и инвесторами. Надеюсь, что после принятия поправок данный нормативный акт станет положительным сигналом для инвесторов и основой для реализации проектов в различных отраслях».
Член Экспертного совета по развитию ГЧП Комитета Государственной думы РФ по экономической политике и предпринимательству, Председатель Президиума Ассоциации молодых предпринимателей России, Председатель Генсовета Центра развития ГЧП Андрей Спиридонов: «В условиях экономической нестабильности развитие инфраструктуры возможно только путем объединения ресурсов государства и частных инвесторов на основе государственно-частного партнерства. Принятие Закона «Об участии Нижегородской области в государственно-частном партнерстве» позволит не только установить единые «правила игры» для всех участников ГЧП, но и повысить инвестиционную привлекательность региона для национальных инвесторов, стимулировать внедрение современных технологий в эксплуатацию объектов инфраструктуры».
НП «Центр развития государственно-частного партнерства» учрежден в 2009 г. в рамках программы Всероссийской политической партии «Единая Россия» «Диалоги...»; основной целью деятельности структуры является содействие развитию механизмов государственно-частного партнерства в России при реализации инфраструктурных проектов и развитию инфраструктуры в целом. Глава Наблюдательного совета Центра – Координатор Партии «Единая Россия» по взаимодействию с бизнес-сообществом, Первый заместитель Председателя Комитета Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев.
​В Орле военнослужащие и сотрудники Росгвардии обеспечили безопасность во время проведения футбольного матча между командами Второй лиги ФК «Орёл» и «СКА-Хабаровск-2».
В Орле и области в период празднования Светлого Христово Воскресения обеспечение общественной безопасности осуществлялось сотрудниками и военнослужащими войск национальной гвардии Российской Федерации.
​В 51-ю годовщину со дня рождения старшего прапорщика Владислава Анатольевича Лапочкина, личный состав и близкие родственники возложили цветы на месте захоронения военнослужащего, погибшего при исполнении служебных обязанностей.
​Орловские Росгвардейцы, следуя ежегодной традиции, в 51-ю годовщину со дня рождения сотрудника ОМОН «Крепость» Владислава Лапочкина посетили подшефный техникум путей сообщения, который носит имя героя.
Управление Росгвардии по Орловской области осуществляет систематический мониторинг уровня профессиональной подготовки сотрудников частных охранных организаций.
В систему КонсультантПлюс включены новые материалы «Ответы на часто задаваемые вопросы» – с ответами на вопросы, которые возникают у пользователей при работе с нормами законодательства.
Сотрудниками вневедомственной охраны регионального Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации задержаны граждане, совершившие хищение товарно-материальных ценностей.
Сотрудники Центра лицензионно-разрешительной работы Росгвардии по Орловской области осуществили передачу 17 единиц гражданского оружия. В очередную партию вошло изъятое, невостребованное и добровольное сданное гражданское оружие, которое хранилось на складах.
В Орле 16 апреля росгвардейцы почтили память кавалера ордена Мужества младшего сержанта внутренних войск Кубата С.А, погибшего при исполнении служебного долга.
Военнослужащие и сотрудники Управления Росгвардии по Орловской области, совместно с коллегами из других правоохранительных органов, обеспечили охрану общественного порядка и антитеррористическую безопасность во время концерта Хора Турецкого и Сопрано Турецкого, приуроченного к празднованию Дня Победы.
Под руководством начальника Управления Росгвардии по Орловской области полковника Сергея Ольшанского состоялось заседание Оперативного штаба по обеспечению усиленных мер безопасности в период подготовки и выполнения задач, связанных с охраной общественного порядка и обеспечением общественной безопасности.
В период с 7 по 14 апреля росгвардейцы приняли 276 обращений по вопросам оказания госуслуг, рассмотрели 260 ранее поданных заявлений, выдали 207 лицензий и разрешений.
В рамках ведомственной акции «Дни Росгвардии» сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации приняли участие в семинаре, посвященном вопросам противодействия экстремизму и терроризму. Семинар был организован на базе Орловского государственного университета имени И.С. Тургенева и собрал студентов, включая иностранных обучающихся.
