Перспективы в сфере госзакупок обсудили участники конференции по 44-ФЗ "Практика госзаказа".
Год назад, в декабре 2016 г., основанная в 2009 г. электронная площадка РАД стала шестой в России торговой площадкой для проведения тендеров по 44-ФЗ, отметил генеральный директор РАД Андрей Степаненко, выступивший модератором первой панельной сессии вместе с заместителем председателя комитета госзаказа Ленобласти Денисом Толстых. Универсальная площадка РАД проводит все виды торгово-закупочных процедур и оказывает клиентам круглосуточную индивидуальную поддержку. Среди ее услуг – образовательный хаб, который помогает участникам торгов быть в курсе всех законодательных нововведений в сфере госзакупок. Именно перспективам развития закупочного законодательства в 2018 г. и была посвящена первая панельная сессия конференции. Заместитель начальника управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Мухамед Хамуков рассказал о противостоянии картельным сговорам, охватившим все сферы госзакупок. Дела о нарушении закона о защите конкуренции ведутся практически во всех регионах страны. Особенно остро проблема стоит в области закупок питания для школ, детских садов и других социальных учреждений, а также медицинских изделий и препаратов. В 2016-2017 гг. также отмечается расширение географии дел об антиконкурентных соглашениях в сфере строительства. "Мы рассматриваем около 45 тыс. жалоб в год, – сообщил Мухамед Хамуков. – Ни один регулятор в мире не работает так быстро. Что касается сговоров с целью незаконного обогащения, то ФАС выделяет три вида торгов с участием таких мошенников: торги с участием горизонтального картеля, когда компании вступают в сговор друг с другом, вертикальные сговоры между заказчиком и заранее выбранным поставщиком и комплексные, когда в сговоре друг с другом оказываются все участники торгов". Именно последние труднее всего выявлять: в первых двух случаях в торгах могут принимать участие и честные компании, которые, видя признаки нарушений, обращаются с жалобами в ФАС. Узнать о сговорах третьего типа антимонопольщикам сложнее. Перевод всех закупочных процедур в электронную форму и создание цифровой экономики существенно упростит выявление картельных сговоров и позволит предотвращать их, подчеркнул Мухамед Хамуков Начальник Главного контрольного управления по Челябинской области Дмитрий Агеев представил картину госзакупок в своем регионе, поделившись проверенными методами решения проблем, возникающих у госзаказчиков на повседневном уровне. В частности, в регионе наладили систему выдачи письменных разъяснений в течение трех дней – против предусмотренных законодательством 30 дней, а сэкономленные на торгах средства стали направлять в резервный фонд. Президент Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков поднял тему эффективного выбора поставщика и о потенциальной пользе рейтинга поставщиков для заказчика. Такой рейтинг не только позволяет сравнить компании по ряду критериев, но также проверить их аффилированность и кредитоспособность. Агентство предлагает три типа рейтинга, которые можно использовать в совокупности или раздельно: – неконтактный рейтинг – балл, рассчитанный на основе классических моделей платежеспособности/банкротства, таких как модель Альтмана, Фулмера, Спрингейта, Бивера и других; – рейтинг, учитывающий не только платежеспособность, но и качественные характеристики компании; – контактный рейтинг, представляющий собой стандартную рейтинговую процедуру: углубленный анализ качественных и количественных показателей компании, анализ отрасли, анализ финансовых и нефинансовых рисков. "Доступ к рейтингам будут иметь только участники торгов, – отмечают разработчики. – Публикация рейтингов в открытом доступе недопустима". Живейший интерес аудитории вызвала тема следующего спикера – заведующей сектором контрактной службы министерства общего профессионального образования Ростовской области Елены Зибзеевой. Она разобрала практические аспекты подготовки и согласования планов закупок на 2018 г. и рассмотрела основные сложности, с которыми заказчики сталкиваются при заключении контрактов, приемке товаров, работ и услуг и составлению отчетности об исполнении договоров. У слушателей, среди которых было много сотрудников государственных и муниципальных учреждений, отвечающих за закупки, возникло множество вопросов к эксперту, а сама тема оказалась настолько актуальна, что организаторы по многочисленным просьбам из зала предоставили спикеру дополнительное время. На второй панельной сессии участники узнали о законодательных и практических аспектах подготовки кадров для госзакупок и о том, как правильно подготовиться к проверкам контрольных органов. Декан факультета дополнительного профессионального образования РАНХиГС Лариса Каранатова рассказала о строгих профессиональных стандартах, утвержденных Министерством труда РФ относительно экспертов и специалистов в сфере госзакупок, об организации закупочных процедур в учреждениях и о компетенциях, необходимых госслужащим для проведения эффективных закупок. Из-за постоянных изменений в законе сотрудники отдела закупок должны регулярно проходить соответствующее обучение. Для этого лучше всего обратить внимание на федеральные инновационные площадки, осуществляющих повышение квалификации и переподготовку специалистов в сфере госзакупок, отмечает Лариса Каранатова. Длительность программы обучения должна составлять как минимум 108 часов для специалистов и не менее 40 часов для руководителей компаний-заказчиков. При этом могут применяться дистанционные образовательные технологии, но хотя бы минимальное количество прямого взаимодействия лекторов и учащихся существенно повышает качество образования, отмечает Каранатова. Занятия должны включать лекционные, практические, семинарские занятия, деловые игры и консультации. По окончании обучения чиновники получают соответствующие дипломы и удостоверения. Завершила конференцию лекция руководителя экспертной поддержки системы Госзаказ, аккредитованного эксперта Министерства юстиции Светланы Китаевой. Она рассказала о подготовке к проверкам многочисленных контрольных органов. Такая подготовка должна начинаться еще на этапе создания подразделения закупок или утверждения постоянного состава работников в службе заказа, уверена Китаева. Вместе с лектором участники конференции рассмотрели структуру контрактной службы в государственном учреждении, изучили перечень контрольно-надзорных органов в сфере госзакупок и разобрали виды административных наказаний за нарушения.
Контактное лицо: Ирина
Компания: Практика госзаказа
Добавлен: 18:04, 19.12.2017
Количество просмотров: 652
Страна: Россия
22 декабря около двенадцати часов дня на пульт вневедомственной охраны поступил сигнал «Тревога» из продуктового магазина, расположенного на улице Московской областного центра. Группа задержания вневедомственной охраны Росгвардии незамедлительно прибыла по указанному адресу.
В рамках Всероссийской акции Росгвардии «Дед Мороз специального назначения» сотрудники отдела вневедомственной охраны по городу Кирову с председателем Совета ветеранов отдела Сергеем Загребиным организовали праздник для подшефных — учащихся школы-интерната №3 с ограниченными возможностями здоровья.
Росгвардейцы приняли участие в совместном заседании Антитеррористической комиссии и Оперативной группы города Мценска под председательством главы города Андрея Беляева.
По итогам прошедшей недели на территории Орловской области группы задержания вневедомственной охраны Росгвардии осуществили 248 выездов на охраняемые объекты различных категорий.
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в сетевом магазине, расположенном на улице Гагарина города Орла.
В преддверии Нового года и в рамках акции "Дни с Росгвардией" сотрудник вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области посетил Болховский детский дом-интернат для детей с физическими недостатками, чтобы подарить воспитанникам праздничное настроение и заботу.
В Кирове в семь часов утра на пульт вневедомственной охраны поступил сигнал «Тревога» из общежития, расположенного на улице Лепсе. Экипаж Росгвардии незамедлительно прибыл по указанному адресу.
​В администрации Орловской области прошло заседание региональной Антинаркотической комиссии под председательством руководителя УМВД России по Орловской области Андрея Токарева.
​В Управлении Росгвардии по Орловской области состоялось подведение итогов служебно-боевой деятельности территориального правоохранительного ведомства за 2025 год под руководством начальника генерал-майора полиции Сергея Ольшанского.
В Орле на площади им. Ленина состоялся общевойсковой гарнизонный развод с участием сотрудников правоохранительных органов и представителей региональной исполнительной власти.
В Кирове около десяти часов вечера наряд вневедомственной охраны Росгвардии, находясь на маршруте патрулирования в районе улицы Ключевой микрорайона Вересники, обратил внимание на позднего прохожего.
Ветеран Росгвардии майор запаса Владимир Помаскин принял участие в заседании областного методического объединения педагогических работников Кировской области, реализующих программы и проекты патриотической направленности, которое прошло в областном Дворце творчества.
В городе Кирово-Чепецке около четырех часов утра на пульт вневедомственной охраны поступил сигнал «Тревога» из кафе. Экипаж Росгвардии незамедлительно прибыл по указанному адресу.
В городе Кирово-Чепецке около четырех часов утра на пульт вневедомственной охраны поступил сигнал «Тревога» из кафе. Экипаж Росгвардии незамедлительно прибыл по указанному адресу.
​В течение прошедшей недели сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 231 заявление по вопросам предоставления государственных услуг.
