Пресс-релизы //

Жалоба ООО «МЦЭН» признана необоснованной

В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба ООО «МЦЭН» на действия заказчика, котировочной комиссии заказчика - ФГКУ комбинат «Речной» Росрезерва при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является оказание услуг по исследованию качества нефтепродуктов.

Согласно доводам жалобы ООО «МЦЭН» направило котировочную заявку на участие в запросе котировок в электронной форме в полном соответствии с требованиями извещения и в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, однако комиссия Заказчика неправомерно приняла решение по выбору победителя запроса котировок в электронной форме, а именно признании победителем ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области», так как данный участник не имеет преимуществ, установленных Заказчиком в пункте 6.3 закупочной документации в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме, Заказчиком установлены преимущества субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной систем в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Из пояснений представителя Заказчика следует, что 25.02.2019г. в 10 час. 00 мин. по московскому времени был окончен срок подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме на оказание услуг по исследованию качества нефтепродуктов. По результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме обе заявки были признаны соответствующими требованиям, установленным в закупочной документации Заказчика.

Единая комиссии по осуществлению закупок на поставку товаров, работ, услуг для нужд ФГБУ комбинат «Речной» Росрезерва признала победителем запроса котировок в электронной форме - Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области", т.к. заявка и документы, представленные участником закупки соответствовали всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме и учреждение предложило наиболее низкую цену услуги, что является ключевым показателем оценки заявок.

Комиссия Калужского УФАС России обращает внимание заявителя жалобы на то обстоятельство, что в силу Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ котировочная комиссия наделена полномочиями, по проверке сведений представленных в заявке на предмет достоверности, а обязанность отстранения от участия возникает лишь в случае установления комиссией или заказчиком факта их недостоверности. Таким образом, системное толкование Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ позволяет утверждать, что обязанность отстранения может возникнуть только в случае фактически установленных фактов. Кроме того, комиссия не может отстранить участника закупки, основываясь исключительно на предположениях ее членов. Основанием могут служить только официальные документы и сведения.

Представленная в материалы дела заявка участника запроса котировок в электронной форме ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Тульской области" содержала декларацию соответствия участника закупки требованиям, установленным частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях» от 01.03.2017г.

Согласно Письму ФАС России от 04.04.2014г. №АЦ/13590/14 установлено, что документом, подтверждающим право участника открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений на получение преимуществ в соответствии со статьей 30 Закона о контрактной системе, является декларация.

Необходимость представления иных документов, подтверждающих статус такого участника как субъекта малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации, Законом о контрактной системе не предусмотрена.

При этом, согласно части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя). Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России установила, что победителем запроса котировок - ФБУ «Тульский ЦСМ», были соблюдены требования Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в части предоставления документов и информации при проведении запроса котировок в электронной форме, предметом которого является оказание услуг по исследованию качества нефтепродуктов.

Контактное лицо: Калужское УФАС России
Компания: Калужское УФАС России
Добавлен: 18:11, 13.08.2019 Количество просмотров: 377
Страна: Россия

Бойцы СОБР «Орёл» ознакомились с экспозицией Орловского военно-исторического музея, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:57, 28.04.2026, Россия178
Сотрудники спецподразделения СОБР «Орёл» Управления Росгвардии по Орловской области побывали на экскурсии в Орловском военно-историческом музее.

Росгвардейцы обеспечили безопасность на футбольном матче в Орле, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:57, 28.04.2026, Россия213

Сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасность во время проведения футбольного матча в рамках первенства России среди команд Второй лиги Б.

AI-ассистент Искра теперь анализирует нормативно-техническую документацию, Гарант, 21:57, 28.04.2026, Россия45

Возможность анализировать нормативно-техническую документацию и судебную практику доступна всем пользователям системы ГАРАНТ

За неделю росгвардейцы задержали 6 граждан, подозреваемых в противоправных действиях, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:56, 28.04.2026, Россия231
В течение прошедшей недели группы задержания вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 176 выездов по сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений.

Представители СОБР «Орёл» приняли участие в городском смотр-конкурсе, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:42, 28.04.2026, Россия63

Сотрудники специального отряда быстрого реагирования «Орел» регионального Управления Росгвардии вошли в состав жюри городского смотр-конкурса «Мы — наследники Победы» среди юнармейцев общеобразовательных организаций города Орла.

В Орле росгвардейцы приняли участие в Международной патриотической акции «Диктант Победы», Управление Росгвардии по Орловской области, 21:42, 28.04.2026, Россия47
Военнослужащие и сотрудники Управления Росгвардии по Орловской области приняли участие в Международной патриотической акции «Диктант Победы», приуроченной к 81—й годовщине Победы в Великой Отечественной войне.

Учебно-методический сбор с руководителями пресс-служб округов войск национальной гвардии прошел в Казани, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:41, 28.04.2026, Россия51
Руководители окружных пресс-служб Росгвардии со всей страны приняли участие в учебно-методическом сборе, который состоялся в столице Татарстана.

В Орле росгвардеец провёл для детей занятие по безопасности, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:29, 28.04.2026, Россия48

В рамках акции «Дни Росгвардии», организованной ведомством, помощник начальника территориального Управления, подполковник полиции Сергей Захаров, провёл занятие по безопасности для воспитанников детского сада № 86 города Орла.

В Орле росгвардейцы приняли участие во всероссийском антитеррористическом учении, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:29, 28.04.2026, Россия47

Сотрудники вневедомственной охраны Росгвардии приняли участие во всероссийском антитеррористическом учении по отработке действий при совершении или угрозе совершения террористических актов на объектах образовательных организаций.

В Орле почтили память кавалера ордена Мужества Владислава Лапочкина, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:21, 28.04.2026, Россия60
В 52-ю годовщину со дня рождения старшего прапорщика ОМОН Владислава Лапочкина в Орловском техникуме путей сообщения прошёл митинг памяти в его честь.

Росгвардейцы приняли участие во Всероссийской ярмарке трудоустройства, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:21, 28.04.2026, Россия91

Сотрудники Управления Росгвардии по Орловской области приняли участие в региональном этапе Всероссийской ярмарки трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Мероприятие прошло на площадке Фундаментальной библиотеки Орловского государственного университета имени И. С. Тургенева.

В Орле Росгвардия пригласила журналистов понаблюдать за тренировкой на охраняемом объекте, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:21, 28.04.2026, Россия46
Работники региональных средств массовой информации стали свидетелями учений сотрудников вневедомственной охраны Росгвардии на охраняемом объекте города Орла.

За неделю орловцы подали 218 заявлений на получение государственных услуг в сфере оборота оружия, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:06, 28.04.2026, Россия44
В течение прошедшей недели сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 218 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.

Росгвардейцы приняли участие в акции «Не гаснет памяти свеча», Управление Росгвардии по Орловской области, 20:54, 28.04.2026, Россия45
В детском саду №9 города Мценск в рамках всероссийской акции «Не гаснет памяти свеча» прошла патриотическая встреча.

Росгвардейцы провели профилактическое занятие с работниками центра соцобслуживания Урицкого района, Управление Росгвардии по Орловской области, 20:52, 28.04.2026, Россия46

Начальник Урицкого отделения вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области майор полиции Константин Настепанин провёл профилактическое занятие с сотрудниками Комплексного центра социального обслуживания населения Урицкого района.