Адыгейское УФАС России: В 2019 году ФАС снизила 242 предельные цены на лекарства из перечня жизненно необходимых
Состояние конкуренции в сфере реализации лекарств стало частью Доклада о развитии конкуренции за 2019 год
Изменение системы ценообразования и переход от неэффективного «затратного» метода на индикативные параметры позволило ФАС России в 2019 году снизить 242 цены на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП.
Согласно данным Доклада о состоянии конкуренции за 2019 год, начиная с 2016 года антимонопольная служба снизила более 1 тыс. предельных отпускных цен производителей на жизненно важные препараты. Средний размер снижения составил 40%.
До конца 2020 года ФАС России предстоит завершить масштабный пересмотр всех зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты [1], цены на которые были зарегистрированы в 2010-2019 гг. Эта работа уже сегодня приводит к снижению цен на препараты в реальном выражении.
Взаимозаменяемость лекарственных препаратов
Также в Докладе отмечается важность принятия закона, разработанного Минздравом России по инициативе и совместно с ФАС России, который предусматривает определение взаимозаменяемости для большинства лекарственных препаратов до конца 2021 года.
Необходимость поправок была вызвана следующим. В соответствии с порядком, утвержденным в 2014 году, лекарственные препараты, зарегистрированные как воспроизведенные по отношению к соответствующим референтным, не признавались взаимозаменяемыми и могли формировать разные предметы закупок. Некоторые лекарственные препараты регистрировались как воспроизведённые, при этом их регистрационные досье не содержали результатов соответствующих клинических исследований. Отдельные воспроизведённые лекарственные препараты регистрировались в принципиально отличных от референтных лекарственных препаратов лекарственных формах и дозировках - более чем по 900 регистрационным удостоверениям лекарственных препаратов лекарственные формы референтных и соответствующих им воспроизведенных лекарственных препаратов отличаются друг от друга. Это также позволяет формировать разные предметы закупок и вводить в заблуждение потребителей в аптеках.
Кроме того, выявлены факты регистрации нескольких референтных лекарственных препаратов, соответствующих одному международному непатентованному наименованию, что противоречит мировой практике регистрации лекарственных препаратов и создает условия для искусственной монополизации рынков лекарственных препаратов. Поэтому только 16 % всех обращаемых в России лекарственных препаратов в рамках процедуры определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов признавались Минздравом России взаимозаменяемыми.
Ключевым изменением порядка определения взаимозаменяемости лекарственных препаратов, введенным Федеральным законом от 27.12.2019 № 475-ФЗ, является признание взаимозаменяемости зарегистрированных лекарственных препаратов, в регистрационных досье, на которые имеются результаты соответствующих клинических исследований по отношению к референтному препарату.
Также новый порядок сформировал четкий и ясный алгоритм определения взаимозаменяемости, увеличил перечень лекарственных препаратов, в отношении которых определяется взаимозаменяемость, значительно сократил сроки определения взаимозаменяемости, утвердил механизм приостановки обращения лекарственных препаратов и отмену государственной регистрации в случае неприведения регистрационного досье к современным требованиям.
Меры по развитию конкуренции в сфере здравоохранения
В Докладе о развитии конкуренции ФАС России предложила ряд мер, направленных на развитие конкуренции в сфере здравоохранения. В частности, речь идёт о таких шагах, как:
формирование списка референтных лекарственных препаратов; проработка вопроса о мерах, направленных на информирование врачебного сообщества и пациентов о взаимозаменяемых лекарственных препаратах; формирование реестра типовых инструкций по применению взаимозаменяемых лекарственных препаратов; установление эквивалентности лекарственных форм лекарственных препаратов, зарегистрированных до утверждения приказом Минздрава России от 27 июля 2016 г. № 538н перечня наименований лекарственных форм лекарственных препаратов для медицинского применения; введение требования к аптечным организациям о первом предложении покупателям наиболее дешевого взаимозаменяемого лекарственного препарата, требования об информировании покупателей о наличии более дешевых аналогов приобретаемых лекарственных препаратов и ценах на них; установление критериев состояния рынков лекарственных препаратов, закупка которых может осуществляться у единственного поставщика, установление процедуры отбора исполнителей контрактов на поставку лекарственных препаратов в целях подготовки проектов соответствующих актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации об определении единственных поставщиков лекарственных препаратов; установление запрета на объединение в один лот услуг по поставке, хранению и отпуску лекарственных препаратов; проработатка вопроса о закреплении в применимых нормативных актах возможности участия владельцев товарных агрегаторов в дистанционной продаже лекарственных средств, поскольку это позволит повысить уровень конкуренции на соответствующем товарном рынке и обеспечить доступ к товарному рынку владельцев товарных агрегаторов; разработка административного регламента осуществления контроля за дистанционной торговлей лекарственными препаратам и др.
В Глазуновском районе Орловской области прошла торжественная церемония увековечивания памяти сотрудников ОМОН «Крепость» регионального Управления Росгвардии, героически погибших при исполнении служебного долга в 2025 году.
В течение прошедшей недели сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 156 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений.
Сотрудники Управления Росгвардии по Орловской области проверяют владельцев оружия в преддверии единого дня голосования. Понаблюдать за одной из таких проверок удалось журналистам региональных средств массовой информации.
В актовом зале Управления внутренних дел по Северо-Западному округу столицы состоялась торжественная церемония вручения первых служебных удостоверений и табельного оружия молодым специалистам — выпускникам Московского ордена Почета университета МВД России имени В.Я. Кикотя.
В рамках акции «Дни Росгвардии» помощник начальника Управления Росгвардии по Орловской области подполковник полиции Сергей Захаров провел предупредительно-профилактическую лекцию на тему «Противодействие идеологии терроризма и профилактика экстремизма» для студентов Среднерусского института управления – филиала РАНХиГС.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области задержали двоих жителей Смоленской области. Мужчины подозреваются в совершении кражи из торгового комплекса города Орла.
Сотрудники патрульно-постовой службы ОМВД России по району Строгино г. Москвы лейтенант полиции Антон Озерин и старший сержант полиции Алексей Назаров во время патрулирования получили сообщение от оперативного дежурного о том, что на улице Твардовского девушка сидит на карнизе балкона, расположенного на двадцатом этаже.
Сотрудники Ливенского отделения лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от местного жителя 1959 года рождения заявление о передаче на возмездной основе одной единицы незарегистрированного гражданского оружия.
В рамках акции «Звуки России» 8 сентября, в День языков народов России, росгвардейцы побывали в Орловском музыкальном колледже, где состоялось яркое лекционно-музыкальное мероприятие.
С ИИ-помощником можно быстро получить ответы на профессиональные вопросы, проверить договор на риски, подготовить правовое заключение. К рекомендациям сразу получите подтверждающие ссылки в систему КонсультантПлюс.
В течение прошедшей недели сотрудниками подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области выдано физическим и юридическим лицам 175 лицензий и разрешений.
В рамках акции «Дни Росгвардии» помощник начальника регионального Управления Росгвардии подполковник полиции Сергей Захаров принял участие в круглом столе «Противодействие терроризму и экстремизму: от личной ответственности к системным решениям», который прошёл в Среднерусском институте управления – филиале РАНХиГС.
В течение прошедшей недели сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 157 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений.
В 52-ю годовщину со Дня рождения прапорщика милиции ОМОН Алексея Васильевича Скворцова, сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области вспоминают погибшего товарища.
