Адыгейское УФАС России: предложения ФАС России по совершенствованию законодательства о госзаказе
В контрольной практике ФАС России часто встречаются нарушения, которые приводят к сокращению количества участников закупки и снижению конкуренции на торгах. Так, согласно ежегодному Докладу о состоянии конкуренции в России, в числе основных нарушений законодательства о контрактной системе (44-ФЗ):
- нарушения в части размещения информации в ЕИС;
- нарушение порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- нарушение порядка отбора участников закупок;
- нарушение в части установления требований в документации о закупках, влекущие ограничение количества участников торгов;
- нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий, а также заключение контракта с нарушением объявленных условий закупок. Сегодня в целях совершенствования законодательства о контрактной системе Минфин, ФАС и Казначейство России совместно подготовили «оптимизационный» пакет поправок. Как уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов, ожидается, что многие положения законодательства будут принципиально изменены в целях упрощения и повышения эффективности закупочных процедур, мотивации добросовестных предпринимателей и предупреждения сговоров на торгах.
В частности, документ предусматривает сокращение количества способов проведения закупок, полный отказ от цикличности. Заказчику не потребуется повторно объявлять торги, если никто не пришел на них, он сможет обратиться в антимонопольный орган для согласования заключения контракта с единственным поставщиком.
В целях борьбы с ловушками для формального отклонения участников в законопроект включены предложения ФАС России по распространению «согласия», введенного в сфере строительства, и на остальные закупки работ и услуг, а также с определенными особенностями на закупку товаров. Это позволит уйти от требований к предпринимателям заполнять многостраничные заявки и исключит искусственные причины для отклонения участников.
Для снижения возможности сговора на торгах предлагается начинать проведение аукционов через два часа после окончания срока подачи заявок для всех видов товаров, работ, услуг.
В рамках борьбы с «профессиональными жалобщиками» и в целях повышения качества исполнения контрактов вводится универсальная предквалификация. Подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта (договора) на сумму не менее 20% от его начальной цены для всех закупок свыше 20 млн руб.
Для развития добросовестной конкуренции вводится рейтинг деловой репутации предпринимателей, который будет формироваться автоматически Единой информационной системой (ЕИС) в сфере закупок на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов.
Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое число качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции.
В целях сбалансированности прав и обязанностей сторон совершенствуется процедура одностороннего расторжения контрактов. Предприниматели получат право обжаловать решение заказчика об одностороннем расторжении контракта. Адыгейское УФАС России
Кроме того, поправки расширяют функционал ЕИС. Все жалобы будут подаваться исключительно через эту информационную систему с автоматическим уведомлением всех заинтересованных лиц. Также в ЕИС планируется перевести всю претензионную переписку.
В настоящий момент «оптимизационный» пакет поправок находится на завершающихся согласительных процедурах в Правительстве РФ.
В рамках акции «Дни Росгвардии» представитель ливенского отделения вневедомственной охраны Росгвардии принял участие в торжественном награждении учащихся «Лицея им. С.Н. Булгакова»
Сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасность на мероприятиях, связанных с праздником Крещения Господня.
Военная ордена Жукова академия войск национальной гвардии Российской Федерации осуществляет подготовку курсантов по следующим направлениям: артиллерийское, командное и военно-политическое.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли дебош с участием нескольких граждан в торговой точке города Орла.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в медицинском учреждении на улице Карачевской города Орла.
В Орле во вневедомственной охране прошло рабочее совещание под руководством заместителя начальника регионального Управления Росгвардии полковника полиции Юрия Нечушкина.
Сотрудники лицензионно-разрешительной службы Управления Росгвардии по Орловской области призывают владельцев зарегистрированного оружия быть внимательнее. Одна из частых причин утраты гражданского оружия — несоблюдение мер предосторожности при его транспортировке, хранении и ношении, особенно во время охоты.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области задержали гражданина, пытавшегося совершить кражу из орловского магазина одежды.
В течение прошедшего месяца сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 956 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в караоке-клубе, расположенном на Кромском шоссе города Орла.
12 января в Управлении Росгвардии по Орловской области стартовал зимний период подготовки личного состава. С военнослужащими и сотрудниками организованы разноплановые занятия по соблюдению требований безопасности в повседневной деятельности с учетом специфики выполняемых подразделениями регионального правоохранительного ведомства задач.
​В течение прошедшей недели сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 308 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений. Во взаимодействии с региональным УМВД группы задержания регионального ведомства выезжали на места происшествия 4 раза.
​Сотрудники Мценского отдела вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области обеспечили безопасность во время праздничных дней на территории музея-заповедника «Спасское-Лутовиново».
​Во время эфира ведомственной программы «Всегда на страже» на радиостанции «Экспресс Радио Орел» сотрудник пресс-службы регионального Управления Росгвардии старший лейтенант полиции Дарья Браун подробно проинформировала радиослушателей о процедуре добровольной передачи зарегистрированного гражданского гладкоствольного оружия, на нужды специальной военной операции (СВО).
​В Рождественскую ночь сотрудники и военнослужащие регионального Управления Росгвардии во взаимодействии с другими силовыми ведомствами обеспечат правопорядок в местах проведения праздничных мероприятий и массовых гуляний жителей Орловской области.
