Адыгейское УФАС России: предложения ФАС России по совершенствованию законодательства о госзаказе
В контрольной практике ФАС России часто встречаются нарушения, которые приводят к сокращению количества участников закупки и снижению конкуренции на торгах. Так, согласно ежегодному Докладу о состоянии конкуренции в России, в числе основных нарушений законодательства о контрактной системе (44-ФЗ):
- нарушения в части размещения информации в ЕИС;
- нарушение порядка выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
- нарушение порядка отбора участников закупок;
- нарушение в части установления требований в документации о закупках, влекущие ограничение количества участников торгов;
- нарушение порядка заключения контракта или неправомерное изменение его условий, а также заключение контракта с нарушением объявленных условий закупок. Сегодня в целях совершенствования законодательства о контрактной системе Минфин, ФАС и Казначейство России совместно подготовили «оптимизационный» пакет поправок. Как уточнил начальник Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Артем Лобов, ожидается, что многие положения законодательства будут принципиально изменены в целях упрощения и повышения эффективности закупочных процедур, мотивации добросовестных предпринимателей и предупреждения сговоров на торгах.
В частности, документ предусматривает сокращение количества способов проведения закупок, полный отказ от цикличности. Заказчику не потребуется повторно объявлять торги, если никто не пришел на них, он сможет обратиться в антимонопольный орган для согласования заключения контракта с единственным поставщиком.
В целях борьбы с ловушками для формального отклонения участников в законопроект включены предложения ФАС России по распространению «согласия», введенного в сфере строительства, и на остальные закупки работ и услуг, а также с определенными особенностями на закупку товаров. Это позволит уйти от требований к предпринимателям заполнять многостраничные заявки и исключит искусственные причины для отклонения участников.
Для снижения возможности сговора на торгах предлагается начинать проведение аукционов через два часа после окончания срока подачи заявок для всех видов товаров, работ, услуг.
В рамках борьбы с «профессиональными жалобщиками» и в целях повышения качества исполнения контрактов вводится универсальная предквалификация. Подать жалобу на закупку сможет только то лицо, которое имеет опыт исполненного контракта (договора) на сумму не менее 20% от его начальной цены для всех закупок свыше 20 млн руб.
Для развития добросовестной конкуренции вводится рейтинг деловой репутации предпринимателей, который будет формироваться автоматически Единой информационной системой (ЕИС) в сфере закупок на основе данных о качестве, количестве и стоимости исполненных контрактов.
Это ключевое предложение по развитию добросовестной конкуренции. Компании, за плечами которых есть большое число качественно исполненных контрактов, должны иметь экономические преференции.
В целях сбалансированности прав и обязанностей сторон совершенствуется процедура одностороннего расторжения контрактов. Предприниматели получат право обжаловать решение заказчика об одностороннем расторжении контракта. Адыгейское УФАС России
Кроме того, поправки расширяют функционал ЕИС. Все жалобы будут подаваться исключительно через эту информационную систему с автоматическим уведомлением всех заинтересованных лиц. Также в ЕИС планируется перевести всю претензионную переписку.
В настоящий момент «оптимизационный» пакет поправок находится на завершающихся согласительных процедурах в Правительстве РФ.
Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 ноября 2025 года № 37-П по делу о конституционности положений статьи 11 Федерального закона № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» внесен законопроект, направленный на усовершенствование системы взносов в фонд финансирования деятельности финансового уполномоченного.
Управление Росгвардии по Орловской области приступило к реализации комплексного плана по обеспечению безопасности дорожного движения, который будет действовать в течение всего марта.
В Орле военнослужащие и сотрудники Управления Росгвардии по Орловской области приняли участие в ведомственном Чемпионате по дзюдо, посвященного памяти погибшего при исполнении служебного долга сотрудника отряда мобильного особого назначения капитана милиции Гордеева Михаила Васильевича, награжденного орденом «Мужества» (посмертно).
В Ливенском отделении вневедомственной охраны Росгвардии было проведено обучающее мероприятие по финансовой грамотности, организованное в сотрудничестве с одним из филиалов российских банков.
В Управлении вневедомственной охраны Орловской области прошло учебно-тренировочное мероприятие, направленное на повышение уровня профессиональной подготовки личного состава и внештатного пожарного расчета в области пожарной безопасности.
В течение прошедшей недели сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 349 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.
В преддверии 30-летия со дня гибели прапорщика милиции ОМОН «Крепость» Алексея Васильевича Скворцова представители Управления Росгвардии по Орловской области побывали на малой Родине Героя — в селе Нижнее Ольшаное Должанского района.
В течение прошедшей недели группы задержания вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 189 выездов по сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений, в том числе 5 во взаимодействии с региональным УМВД.
Уважаемые военнослужащие и сотрудники! Дорогие женщины!
От лица руководства Управления Росгвардии по Орловской области и от себя лично поздравляю вас с Международным женским днём!
Помощник начальника Управления Росгвардии по Орловской области подполковник полиции Сергей Захаров принял участие в круглом столе, организованном Среднерусским институтом Управления – филиалом РАНХиГС.
В преддверии Международного женского дня в Управлении Росгвардии по Орловской области состоялся праздничный концерт для представительниц женской половины личного состава.
Сотрудники спецподразделений Управления Росгвардии по Орловской области, выполняющие задачи в зоне проведения специальной военной операции, получили возможность быть в курсе событий, происходящих на родной Орловщине.
