Адыгейским УФАС России раскрыт картельный сговор участников электронного аукциона
Адыгейским УФАС России, по поручению Федеральной антимонопольной службы, рассмотрены действия ООО «Альфа-Мед» и индивидуального предпринимателя К., на предмет нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции при участии в торгах на поставку медицинского оборудования,
Управлением был проанализирован официальный сайт государственных закупок, а также запрошены сведения и информация, имеющиеся в распоряжении электронной торговой площадки ЗАО "Сбербанк АСТ", Федеральной налоговой службы, Росфинмониторинга в отношении данных субъектов.
По результатам проведенного анализа представленной информации, были установлены и другие хозяйствующие субъекты, действия которых имели признаки заключения соглашения (картеля), запрещенного антимонопольным законодательством, ограничивающего конкуренцию при участии в закупках, реализация которого привела к поддержанию цен на торгах.
Предметом торгов являлась поставка медицинского оборудования, расходных материалов медицинского назначения и медицинских изделий в медицинские учреждения Краснодарского края и Республики Адыгея.
Заказчиками выступали медицинские учреждения Республики Адыгея и Краснодарского края.
В ходе проведения торгов участники подавали по одному ценовому предложению, либо не подавали их вовсе. Отказ хозяйствующих субъектов от дальнейшей ценовой конкуренции в пользу друг друга на аукционах, приводил к незначительному снижению начальной максимальной цены контракта (в основном не более 1-2%).
При участии в торгах при подаче заявок и ценовых предложений участниками использовался один IP-адрес .
Таким образом, использование лицами, находящимися по разным адресам, одного и того же IP-адреса для подачи заявок, и ценовых предложений, указывает на их взаимозависимость. Данное обстоятельство свидетельствует об использовании ответчиками единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако, коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга.
Действия участников закупок (торгов), выражающиеся в сознательном отказе от конкуренции между собой (что подтверждается установленными косвенными и прямыми доказательствами), квалифицируются как нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции: - заключение и реализация антиконкурентного соглашения (картеля), а не как согласованные действия.
Решением Комиссии Управления по результатам рассмотрения дела №001/01/11-216/2020 участники соглашения признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
На основании документов и информации, имеющихся в материалах дела, установлено, что в результате реализации устного соглашения, общий доход ответчиков по делу составил 89 103 847,1 (восемьдесят девять миллионов сто три тысячи восемьсот сорок семь рублей 10 копеек).
Материалы дела также переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела по факту наличия признаков 178 статьи УК РФ.
В настоящее время рассматривается вопрос о привлечении ответчиков по делу к административной ответственности.
Справка:
Согласно пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке,
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в медицинском учреждении на улице Карачевской города Орла.
В Орле во вневедомственной охране прошло рабочее совещание под руководством заместителя начальника регионального Управления Росгвардии полковника полиции Юрия Нечушкина.
Сотрудники лицензионно-разрешительной службы Управления Росгвардии по Орловской области призывают владельцев зарегистрированного оружия быть внимательнее. Одна из частых причин утраты гражданского оружия — несоблюдение мер предосторожности при его транспортировке, хранении и ношении, особенно во время охоты.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области задержали гражданина, пытавшегося совершить кражу из орловского магазина одежды.
В течение прошедшего месяца сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 956 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли противоправную деятельность в караоке-клубе, расположенном на Кромском шоссе города Орла.
12 января в Управлении Росгвардии по Орловской области стартовал зимний период подготовки личного состава. С военнослужащими и сотрудниками организованы разноплановые занятия по соблюдению требований безопасности в повседневной деятельности с учетом специфики выполняемых подразделениями регионального правоохранительного ведомства задач.
​В течение прошедшей недели сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 308 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений. Во взаимодействии с региональным УМВД группы задержания регионального ведомства выезжали на места происшествия 4 раза.
​Сотрудники Мценского отдела вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области обеспечили безопасность во время праздничных дней на территории музея-заповедника «Спасское-Лутовиново».
​Во время эфира ведомственной программы «Всегда на страже» на радиостанции «Экспресс Радио Орел» сотрудник пресс-службы регионального Управления Росгвардии старший лейтенант полиции Дарья Браун подробно проинформировала радиослушателей о процедуре добровольной передачи зарегистрированного гражданского гладкоствольного оружия, на нужды специальной военной операции (СВО).
​В Рождественскую ночь сотрудники и военнослужащие регионального Управления Росгвардии во взаимодействии с другими силовыми ведомствами обеспечат правопорядок в местах проведения праздничных мероприятий и массовых гуляний жителей Орловской области.
​В канун праздничных богослужений сотрудники подразделений вневедомственной охраны регионального Управления Росгвардии проводят проверки антитеррористической защищенности объектов Орловской и Болховской епархии.
​В рамках Всероссийского ведомственного проекта «Дед Мороз специального назначения» сотрудники ОМОН «Крепость» и СОБР «Орел» регионального Управления Росгвардии навестили семьи силовиков, погибших при исполнении служебного долга.
​В рамках всероссийской ведомственного проекта «Дед Мороз специального назначения» сотрудники и военнослужащие управления Росгвардии по региону навещают семьи своих сослуживцев и ветеранов правоохранительных органов.
​Ученики из школ города Орла и Орловской области стали участниками всероссийской ведомственной акции «Дед Мороз специального назначения». В рамках этого мероприятия сотрудники ведомства устроили для детей день открытых дверей.
