Проверка достоверности определения сметной стоимости: взгляд экспертов Главгосэкспертизы России
О последних изменениях законодательства, а также о порядке проведения государственной экспертизы проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства рассказали представители Главгосэкспертизы России Елена Бачинская и Вадим Полянский в рамках семинара «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Актуальные вопросы на современном этапе».
Заместитель начальника сметного отдела Управления проверки сметной документации и экспертизы проектов организации строительства Елена Бачинская обратила внимание участников семинара на то, что проверка достоверности определения сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, независимо от необходимости получения разрешения на строительство, обязательности подготовки проектной документации и государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Проверка может осуществляться одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, после нее, если экспертизу и проверку проводят разные организации, и без проведения государственной экспертизы, если подготовка проектной документации и ее экспертиза не являются обязательными, заметила Елена Бачинская.
Кроме того, эксперт напомнила, что внесение изменений в сметную документацию даже при проведении проверки сметной стоимости возможно — в порядке, предусмотренном договором. При этом срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 30 рабочих дней, — условия продления оговариваются в договоре или дополнительном соглашении к нему.
Сегодня Главгосэкспертиза России проводит экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде – это обязательно для проектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета. Однако с 1 января 2017 года прохождение государственной экспертизы в электронном виде будет обязательно для всех проектов вне зависимости от источников финансирования. Главгосэкспертиза России технически готова к запуску нового сервиса – проведению проверки достоверности определения сметной стоимости в электронном виде. Как только будет выпущен соответствующий нормативно-правовой акт, эта услуга будет открыта для пользователей. «Пока сметная документация должна представляться на бумажном носителе и в электронном виде, в установленном формате и заверенная электронными подписями», — сообщила Елена Бачинская.
Начальник отдела методологии Управления сопровождения проектов Вадим Полянский, разъясняя последние новеллы законодательства, отметил, что раньше проверка была обязательна только в отношении сметной стоимости строительства, реконструкции объектов капитального строительства, финансирование которых планировалось осуществлять с привлечением средств федерального бюджета. Однако в соответствии с последними изменениями Градостроительного кодекса Российской Федерации и некоторых нормативных актов Правительства Российской Федерации в настоящее время проверке подлежит сметная стоимость не только строительства и реконструкции, но и капитального ремонта, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
«Кроме того, теперь проверка обязательна и для тех проектов, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых финансируют юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, а также юридические лица, доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах которых составляет более 50%», — сказал Вадим Полянский.
При этом проведение государственной экспертизы и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансируемых за счет средств указанных юридических лиц, отнесено законодателем к полномочиям Главгосэкспертизы России. Эти работы могут осуществляться также и в государственных экспертных организациях субъектов Российской Федерации при условии, что объекты экспертизы не относятся к указанным в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса.
Одним из важных нововведений в области проведения проверки сметной стоимости, подчеркнул Вадим Полянский, является установление общих правил выполнения оценки сметной стоимости для всех объектов, предусмотренных Положением № 427, независимо от источника их финансирования. «Если проектная документация по объектам, финансируемым за счет средств региональных, местных бюджетов либо средств юридических лиц субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, подлежит государственной экспертизе на федеральном уровне, то проверка сметной стоимости строительства, реконструкции таких объектов также проводится в Главгосэкспертизе России одновременно с экспертизой проектной документации», — заметил начальник отдела методологии.
В ходе своего выступления Вадим Полянский обсудил со слушателями преобразование института типового проектирования, особенности проведения повторной экспертизы, сроки проведения экспертизы и их продление, создание Единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и другие актуальные вопросы проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Семинар «Ценообразование и сметное нормирование в строительстве. Актуальные вопросы на современном этапе» был проведен ФАУ ФЦЦС при участии Главгосэкспертизы России.
Представители Управления Росгвардии по Орловской области приняли участие в заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Орловской области, которое прошло под председательством руководителя Департамента региональной безопасности Орловской области Трофима Шутько.
Представители Управления Росгвардии по Орловской области, во главе с заместителем начальника ведомства полковником полиции Виктором Ермаковым, провели проверку антитеррористической защищённости детского спортивно-оздоровительного лагеря «Ветерок» в Орловском муниципальном округе.
На вопросы журналистов ответил заместитель начальника Центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области подполковник полиции Сергей Кутепкин.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области оказали поддержку работникам скорой медицинской помощи, которые оказались в конфликтной ситуации с пациентом.
Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области проводят профилактическую акцию «Безопасный дом, подъезд, квартира», направленную на повышение защищённости жилых и нежилых помещений от преступников.
В Управлении Росгвардии по Орловской области стартовал летний период обучения. Традиционно мероприятие началось с поднятия государственного флага и приветственного слова начальника регионального ведомства генерал-майора полиции Сергея Ольшанского, который довёл до личного состава обстановку, а также поставил задачи на предстоящий учебный период.
В рамках профилактических мероприятий по противодействию терроризму сотрудники Управления Росгвардии провели проверку детских оздоровительных лагерей «Сосновый бор» и «Солнечный».
В течение прошедшего месяца сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 728 выездов по сигналам тревоги, поступившим с охраняемых объектов и жилых помещений.
На минувших выходных сотрудники и военнослужащие Управления Росгвардии по Орловской области совместно с представителями других силовых ведомств обеспечили безопасное проведение выпускных вечеров в городе Орле.
В течение прошедшего месяца сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области приняли от граждан 904 заявления по вопросам предоставления государственных услуг.
Всего в июле начнут действовать положения 119 федеральных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются: социальной сферы; ЖКХ; налогообложения; банков и платежей; бизнеса; иных сфер. Рассказываем о самых интересных изменениях.
В Орле на станции переливания крови состоялось торжественное чествование доноров крови. В число добровольцев, удостоенных почетного звания, вошел старший полицейский Управления вневедомственной охраны Росгвардии по Орловской области старший сержант полиции Андрей Евстратов.
Комиссия Управления Росгвардии по Орловской области во главе с начальником штаба – заместителем начальника регионального Управления войск национальной гвардии майором Егором Сусловым провела проверку антитеррористической защищенности спортивно-оздоровительного лагеря «Мечта».
В понедельник, 15 июня техподдержка Telegram заблокировала фейковый канал, работавший от имени инвестора Дианы Маркиной. За время существования канала его создатели смогли выманить у доверчивых людей под предлогом «доверительного управления» порядка 1 млн рублей.