«Институт ОРВ в России: опыт и перспективы развития»
Первый вопрос заседания был посвящен итогам развития института оценки регулирующего воздействия в России и основным направлениям дальнейшей работы. С докладом по данному вопросу выступил директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России В.А.. Живулин. С начала деятельности Департамента подготовлено порядка 900 заключений об ОРВ. Первоначальная сфера проведения оценки, ограниченная вопросами контроля, надзора, оценки соответствия, а также технического регулирования постепенно расширяется. В условиях стремительного роста количества новых нормативных актов все яснее становится понимание необходимости «фильтров», которые обеспечат соблюдение стандартов качества правового регулирования и системный подход к подготовке регулятивных решений. Количество поступающих на оценку актов в данный момент очень велико, но проводимые процедуры оценки пока покрывают лишь незначительную часть вновь вводимого регулирования. Перспективы расширения предметной области ОРВ связаны с нормативными актами в сфере налогового и таможенного администрирования, внедрением механизмов ОРВ в процесс подготовки законопроектов ко второму чтению, подготовкой документов в рамках наднациональных органов (ЕЭК, Таможенного союза), измерением последствий нормативного регулирования в социальной сфере, возможно, в отношении некоторых актов Банка России, относящихся к контрольной и надзорной деятельности.
Ключевым направлением, которое поможет значительно улучшить качество государственного регулирования в России является переход к проведению оценки регулирующего воздействия самими разработчиками, начиная с ранней стадии подготовки проектов нормативных актов. Проблемы перевода процедуры оценки регулирующего воздействия на раннюю стадию были рассмотрены в докладе генерального директора Центра экономического и финансового консалтинга Е. И. Добролюбовой.
Одним из важнейших элементов процедуры ОРВ является качественно структурированный процесс проведения публичных консультаций. Инструментом данного процесса в современных условиях являются специализированные средства интернета. С презентацией единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения (regulation.gov.ru) выступила руководитель проектов ОАО «НПП "Гранит-Центр"» - разработчика данного решения - Е. С. Даниленко. В данный момент на едином интернет-портале начато размещение материалов, касающихся проведения экспертизы действующих актов. Начало проведения публичных консультаций по проектам нормативных актов органами исполнительной власти – разработчиками планируется со второй половины текущего года.
Одним из наиболее перспективных направлений развития института ОРВ в России является в данный момент внедрение процедур ОРВ на региональном уровне. О работе в данном направлении рассказал заместитель директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Р. А. Наговицын. Одной из актуальных задач, стоящих перед Департаментом в сфере внедрения процедур ОРВ на региональном уровне, является задача по формированию центров компетенций ОРВ непосредственно в регионах. Популяризации института ОРВ в регионах России будет способствовать включение в проект постановления Правительства Российской Федерации «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году» положений, стимулирующих внедрение процедур ОРВ в субъектах Российской Федерации.
В заключительной части круглого стола выступил представитель Национального института системных исследований проблем предпринимательства А. М. Шестоперов с докладом о возможных подходах к оценке уровня издержек соблюдения требований нормативных правовых актов (compliance costs). С текстом доклада можно ознакомиться в приложенном файле.
В ходе обсуждения представители российских регионов и федеральных органов государственной власти рассказали о существующих трудностях и достижениях в ходе развития новых институтов правотворчества.
На заседании присутствовало более семидесяти представителей федеральных и региональных органов власти, представителей экспертного сообщества, журналистов.
Материалы круглого стола размещены на официальном сайте Минэкономразвития России и на портале Административной реформы.
Всех участников Евразийского художественного Союза собрала куратор и иконописец Светлана Фатьянова. Не было такого широкого Open coll, только личные приглашения. Галерея Кисловодска поддержала интересный проект. Этой поддержки Светлана Фатьянова ждала целый год!!! Все резиденты проекта пришли по личному вдохновению и велению сердца.
Холдинг «Швабе» показывает на международной выставке «Иннопром-2025» ряд перспективных разработок в сфере транспорта. Один из ключевых экспонатов этого года – инновационная система мониторинга железных дорог, которая позволяет отследить деформацию полотна.
Выставка Евразийского художественного Союза (куратор - иконописец Светлана Фатьянова) по случаю Дня семьи, любви и верности открыта в Нарзанной галерее, национального парка "Кисловодский".
7-10 июля 2025 г. на ежегодной международной промышленной выставке ИННОПРОМ госкорпорация Ростех традиционно представляет передовые разработки в различных сферах промышленности. Одним из новшеств стал биометрический терминал, который будет представлен в рамках интегрированного проекта «Карта Родина»
С 7 по 10 июля в Екатеринбурге прошла 15-я международная промышленная выставка «Иннопром». Главная тема этого года – «Технологическое лидерство: индустриальный прорыв».
Хотите проникнуться духом Ростова-на-Дону и совершить небольшой экскурс в историю края? Тогда не пропустите фестиваль «Донская уха», который состоится 13 июля на территории конюшни музея-заповедника Михаила Шолохова.
7 июля в рамках международной промышленной выставки ИННОПРОМ-2025 на стенде Правительства Свердловской области прошла стратегическая сессия «Экономика цифры. Практика импортозамещения ПО на российских предприятиях и PLM-система САРУС+».
Changan Motors Rus представила три технологичные новинки на ИННОПРОМ: обновлённый CS75PLUS, премиальное электрокупе AVATR 12 и гибридный внедорожник DEEPAL G318 — все модели готовятся к запуску в России.
Заместитель директора Калужского регионального филиала Россельхозбанка Ольга Стрельникова на ежегодной выставке передовых технологий в сельском хозяйстве «День Калужского поля» представила платформу банка для кадров АПК «Я в Агро». Мероприятие состоялось в Перемышльском районе на площадке Калужского НИИСХ – филиала ФГБНУ «ФИЦ картофеля имени А. Г. Лорха»
Музеи Московского Кремля принимают участие в выставочном проекте Государственного Эрмитажа «К барьеру! Поединки и дуэли от Ахилла до Лифаря», посвященном истории поединков и дуэлей. Выставка открывается 28 июня 2025 года.
14-16 ноября 2025 года в КВЦ «Патриот Экспо» состоится масштабное отраслевое событие – выставка «Рыболовер», объединяющая производителей и поставщиков товаров для рыбалки и активного отдыха.
