|
«Институт ОРВ в России: опыт и перспективы развития»
Первый вопрос заседания был посвящен итогам развития института оценки регулирующего воздействия в России и основным направлениям дальнейшей работы. С докладом по данному вопросу выступил директор Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России В.А.. Живулин. С начала деятельности Департамента подготовлено порядка 900 заключений об ОРВ. Первоначальная сфера проведения оценки, ограниченная вопросами контроля, надзора, оценки соответствия, а также технического регулирования постепенно расширяется. В условиях стремительного роста количества новых нормативных актов все яснее становится понимание необходимости «фильтров», которые обеспечат соблюдение стандартов качества правового регулирования и системный подход к подготовке регулятивных решений. Количество поступающих на оценку актов в данный момент очень велико, но проводимые процедуры оценки пока покрывают лишь незначительную часть вновь вводимого регулирования. Перспективы расширения предметной области ОРВ связаны с нормативными актами в сфере налогового и таможенного администрирования, внедрением механизмов ОРВ в процесс подготовки законопроектов ко второму чтению, подготовкой документов в рамках наднациональных органов (ЕЭК, Таможенного союза), измерением последствий нормативного регулирования в социальной сфере, возможно, в отношении некоторых актов Банка России, относящихся к контрольной и надзорной деятельности.
Ключевым направлением, которое поможет значительно улучшить качество государственного регулирования в России является переход к проведению оценки регулирующего воздействия самими разработчиками, начиная с ранней стадии подготовки проектов нормативных актов. Проблемы перевода процедуры оценки регулирующего воздействия на раннюю стадию были рассмотрены в докладе генерального директора Центра экономического и финансового консалтинга Е. И. Добролюбовой.
Одним из важнейших элементов процедуры ОРВ является качественно структурированный процесс проведения публичных консультаций. Инструментом данного процесса в современных условиях являются специализированные средства интернета. С презентацией единого портала для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их публичного обсуждения (regulation.gov.ru) выступила руководитель проектов ОАО «НПП "Гранит-Центр"» - разработчика данного решения - Е. С. Даниленко. В данный момент на едином интернет-портале начато размещение материалов, касающихся проведения экспертизы действующих актов. Начало проведения публичных консультаций по проектам нормативных актов органами исполнительной власти – разработчиками планируется со второй половины текущего года.
Одним из наиболее перспективных направлений развития института ОРВ в России является в данный момент внедрение процедур ОРВ на региональном уровне. О работе в данном направлении рассказал заместитель директора Департамента оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России Р. А. Наговицын. Одной из актуальных задач, стоящих перед Департаментом в сфере внедрения процедур ОРВ на региональном уровне, является задача по формированию центров компетенций ОРВ непосредственно в регионах. Популяризации института ОРВ в регионах России будет способствовать включение в проект постановления Правительства Российской Федерации «Об оказании поддержки проведения федеральными органами исполнительной власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации административной реформы в 2012 году» положений, стимулирующих внедрение процедур ОРВ в субъектах Российской Федерации.
В заключительной части круглого стола выступил представитель Национального института системных исследований проблем предпринимательства А. М. Шестоперов с докладом о возможных подходах к оценке уровня издержек соблюдения требований нормативных правовых актов (compliance costs). С текстом доклада можно ознакомиться в приложенном файле.
В ходе обсуждения представители российских регионов и федеральных органов государственной власти рассказали о существующих трудностях и достижениях в ходе развития новых институтов правотворчества.
На заседании присутствовало более семидесяти представителей федеральных и региональных органов власти, представителей экспертного сообщества, журналистов.
Материалы круглого стола размещены на официальном сайте Минэкономразвития России и на портале Административной реформы.
Контактное лицо: Рита Тынаева
Компания: НИСИПП
Добавлен: 07:05, 12.04.2012
Количество просмотров: 669
В Москве состоится «Пиринговый форум 2024»., MSK-IX, 15:54, 23.11.2024, Россия122 | |
29 ноября 2024 года в Москве состоится «Пиринговый форум 2024» — ключевое событие года для профессионалов телекоммуникационной и медиаиндустрии. Форум соберет топ-менеджеров ведущих российских компаний, представителей органов власти и экспертов отрасли в одном из крупнейших конференц-центров столицы в гостинице «Хаятт Ридженси Москва Петровский Парк». |
Продукция бренда «Агротекс» будет представлена на международной выставке «ЮГАГРО 2024», ГК "Гекса", 02:28, 19.11.2024, Россия422 |
На выставке «ЮГАГРО 2024» специалисты ГК «Гекса» покажут посетителям продукцию бренда «Агротекс», расскажут аграриям о готовых решениях, двухцветных, двух- и трёхслойных нетканых материалах, упрощающих уход за сельскохозяйственными культурами и декоративными растениями. Мероприятие состоится 19 - 22 ноября на площадке ВКК «Экспоград Юг» в Краснодаре. |
74-й Антикварный маркет «Блошинка» 30 ноября - 1 декабря 2024, Антикварный маркет «Блошинка», 02:58, 17.11.2024, Россия77 | |
Откройте дверь в мир старинных вещей: Антикварный маркет «Блошинка» пройдет 30 ноября - 1 декабря в центре столицы.
С 30 ноября по 1 декабря 2024 года в Культурном центре «ДОМ», расположенном по адресу: Москва, Большой Овчинниковский переулок, дом 24, строение 4, для любителей старины открывает свои двери 74-й Антикварный маркет «Блошинка». |
Москвичам предлагают совершить экскурсию по Африке с гидом и разгадать культурный код континента, Московский общественный Фонд поддержки культуры и развития современного искусства, 04:09, 11.11.2024, Россия371 | |
Всех пришедших 9 ноября в международный выставочный комплекс ART-SPACE (Москва, Тверская, 9) на экскурсию выставки "Африка. Культурный код" ждет встреча с африканисткой и писательницей Еленой Евина-Бартоломеу. Она расскажет о всех тонкостях африканской культуры; поделится личными впечатлениями и историями; объяснит культурные особенности и традиции разных народов африканского континента. |
В Москве открылась выставка «О чем не молчит реклама», Музей Рекламы, 19:02, 08.11.2024, Россия112 |
4 ноября на территории Музея предпринимателей, меценатов и благотворителей открылась новая временная экспозиция Музея Рекламы. Она исследует, как реклама вдохновляет, просвещает или провоцирует на размышления. |
|
|