 |
Законопроект Ростехнадзора, касающийся СРО, имеет ряд существенных недостатков
Ростехнадзором разработан законопроект, предлагающий поправки в Градостроительный кодекс РФ и другие законодательные акты, в части саморегулируемых организаций в сфере строительства.
Данным законопроектом:
1) устанавливается административная ответственность за нарушение саморегулируемыми организациями порядка представления документов и сведений в целях ведения государственного реестра СРО;
2) уточняются условия членства и прекращения членства в СРО, процедура рассмотрения саморегулируемой организацией жалоб на действия своих членов, а также устанавливается запрет на уплату взноса в компенсационный фонд СРО в рассрочку или третьими лицами;
3) предусматривается, что Национальное объединение саморегулируемых организаций обязано предоставлять органу надзора за саморегулируемыми организациями для осуществления им своих функций по выбору органа надзора доступ к единому реестру членов саморегулируемых организаций или предоставлять по его запросу необходимые сведения из указанного реестра;
4) устанавливается, что требования к форме представления сведений для внесения в государственный реестр саморегулируемых организаций определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение государственного реестра СРО.
По мнению руководителя юридического департамента СРО «РОСО» Елены Камиловой, данный законопроект имеет ряд существенных недостатков, которые противоречат законодательству, способствуют увеличению бюрократических проволочек, что в целом окажет негативное влияние на саморегулирование в строительстве.
Так, например, п. 3 б) статьи 1 гласит, что изменения, внесенные в документы СРО, вступают
в силу со дня внесения сведений об этих документах в государственный реестр саморегулируемых организаций.
«Это совершенно неправомерно, - говорит Елена Камилова. - Решения общего собрания должны вступать в силу с момента их принятия, а не с момента внесения сведений Ростехнадзором в реестр СРО, т.к. положения о вступлении в силу решений органов юр. лиц регулирует ГК РФ. И если наше решение противоречит закону, оно итак недействительно (ничтожно или оспоримо). Кроме того, это сильно будет тормозить процесс вступления в силу решений СРО, и в принятии решений косвенно будет участвовать гос. орган».
Предложения Ростехнадзора в части рассмотрения жалоб, выглядят не совсем рационально. По мнению руководителя юридического департамента СРО «РОСО», не стоит нагружать Градостроительный кодекс РФ, ведь есть Закон о рассмотрении обращений граждан, который распространяется на порядок рассмотрения жалоб госорганами и организациями. Более рационально было бы распространить данный закон на сферу саморегулирования. А конкретизироваться данный закон должен в локальных положениях СРО.
Также Ростехнадзор предлагает ввести запрет на уплату взносов в компенсационный фонд третьими лицами.
«Не могу согласиться с этой мерой, - продолжает Елена Камилова, - Бывает так, что счет компании по тем или иным причинам заблокирован, и порой получается замкнутый круг. Помню была такая ситуация: налоговая служба арестовала счет некой компании за неуплату налогов, и эта компания не могла оплатить даже те же налоги со своего счета, а при этом она ведет деятельность и возможно, что в это же время ей требуется вступить в СРО и получить допуск, в том числе и для того, чтобы как раз-таки заработать средства на уплату долгов».
Пункт 10 в) законопроекта гласит: «Саморегулируемая организация обязана уведомить в письменной форме об изменении сведений,соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций и одновременно представить документы, подтверждающие этот факт».
Не совсем понятно, почему СРО должны будут предоставлять документы, подтверждающие факт изменения сведений. Если нацобъединение будет перепроверять за СРО каждое изменение в свидетельство, то тогда зачем нужны СРО?
«Существует основной базовый закон о саморегулировании 315-ФЗ, - говорит Камилова Елена. – Да, он не совершенен. Его надо дорабатывать, так как многие моменты в нем не предусмотрены. Вот поэтому сейчас и ведется активная работа над проектом о внесении изменений в данный закон. Целесообразнее сейчас было бы отраслевым структурам, таким как Ростехнадзор, направить свои инициативы в этом направлении, и дополнить своими конструктивными предложениями данный законопроект, а не заниматься самостоятельным отраслевым нормотворчеством, делающим наше законодательство еще более не системным и не структурным».
Юлия Аксянова
Пресс-служба СРО «РОСО»
Контактное лицо: Юлия Аксянова
Компания: АССО "НП СРО "РОСО"
Добавлен: 12:13, 06.12.2015
Количество просмотров: 634
Страна: Россия
| Команда «Движения» рассказала об итогах 2024 года, Компания «Движение», 17:03, 28.12.2024, Россия110 |  |
| За год «Движение» запустили сразу несколько новых направлений: клуб недвижимости и отраслевой сайт Движение.ру, который объединяет информагентство, раздел «Работа» с вакансиями и резюме, а также рейтинги и маркетплейс квалифицированных производителей стройотрасли. |
| Как продвигать дизайнерский бренд: советы от специалистов на Knauf Build Fest 2024, KNAUF, 04:23, 11.12.2024, Россия165 |
| 28 ноября на втором фестивале для строителей, архитекторов и предпринимателей Knauf Build Fest одна из ведущих компаний на рынке керамики KERAMA MARAZZI организовала масштабную дизайн-сессию. Участники рассказали о современных трендах в дизайне и архитектуре, дали советы по продвижению собственного бренда и обсудили важность подачи дизайнерских работ на конкурсы. |
| В феврале в Баку пройдет международный саммит недвижимости «Движение», Компания «Движение», 06:10, 08.12.2024, Россия238 |  |
| Стали известны первые спикеры международного саммита недвижимости «Движение», который пройдет 27 и 28 февраля следующего года в Баку. Мероприятие соберет около 500 участников — ими станут топ-менеджеры, собственники крупных девелоперских компаний, эксперты сферы недвижимости из России, Азербайджана и других стран. |
| Состоялась HR-конференция от портала «Движение.ру»: публикуем основные тезисы, Компания «Движение», 07:30, 27.11.2024, Россия522 |  |
| В Москве прошла HR-конференция, организованная отраслевым порталом о недвижимости «Движение.ру». На площадке Кибердома собрались более 170 HR-экспертов, топ-менеджеров и собственников девелоперских компаний, а также профессионалов из других сфер, чтобы поделиться опытом и вариантами решения глобальной проблемы кадрового голода. |
| Дому Logos присвоен высокий класс энергоэффективности А, Sense, 05:16, 06.10.2024, Россия181 |
| Первому проекту компании .Sense — Дому Logos был присвоен класс энергоэффективности А. Это означает, что проект реализуется с использованием передовых технологий, которые помогают значительно снизить затраты на энергопотребление, при этом сохраняя высокий уровень комфорта для жителей. |
|
|
