Пресс-релизы // » Добавить пресс-релиз

Жалоба АО «СОГАЗ» признана необоснованной

В адрес Калужского УФАС России поступила жалоба Калужского филиала АО «СОГАЗ» на положения аукционной документации заказчика – ГКУ Калужской области «Служба единого заказчика» при проведении электронного аукциона, предметом которого является оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Согласно доводам жалобы АО «СОГАЗ», Заказчиком некорректно определен способ закупки «Электронный аукцион». Как указывает Заявитель, все участники электронного аукциона должны предложить одинаковую цену контракта, так как снижение цены контракта без нарушения требований законодательства невозможно, что противоречит Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы по существу, Комиссия Калужского УФАС России установила следующее.

Согласно пояснениям представителя Заказчика, при проведении оспариваемой процедуры тарифный метод был выбран в связи с тем, что страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств регулируются Положением Центрального Банка России от 19.09.2014г. №431-П «О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и Указания Банка России от 04 декабря 2018 года №5000-У»О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуры».

Кроме того Комиссия Калужского УФАС России обращает внимание, что согласно части 2 статьи 59 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ Заказчик обязан проводить электронный аукцион в случае, если осуществляются закупки товаров, работ, услуг, включенных в перечень, установленный Правительством Российской Федерации, либо в дополнительный перечень, установленный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, за исключением случаев закупок товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок, запроса предложений, осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) с учетом требований настоящего Федерального закона.

Перечень товаров, работ, услуг, в случае осуществления закупок которых заказчик обязан проводить аукцион в электронной форме (электронный аукцион), утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2016 г. № 471-р (далее – Перечень).

Код 65.12.21.000 – «Услуги по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств» по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (ОКПД2) в указанный Перечень не включен.

Таким образом, Комиссия Калужского УФАС России отмечает, что при осуществлении закупки услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств Заказчик вправе в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ осуществить определение поставщика путем проведения открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, а также заключить контракт с единственным поставщиком.

Комиссия Калужского УФАС России также отмечает тот факт, что в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2014г. №19 «Об установлении случаев, в которых при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта» (далее – Постановление Правительства РФ №19) установлено, что при заключении контракта в документации о закупке указываются формула цены и максимальное значение цены контракта в случае заключения контракта на предоставление услуг обязательного страхования, предусмотренного федеральным законом о соответствующем виде обязательного страхования.

Таким образом, Заказчик формирует начальную (максимальную) цену контракта с учетом Постановление Правительства РФ №19, обосновывая указанную цену контракта посредством применения тарифного метода, как указано в статье 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В связи с чем, Комиссия Калужского УФАС России отмечает тот факт, что Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ не установлены ограничения на возможность применения минимального значения предельного размера базовой ставки страховых тарифов для обоснования начальной (максимальной) цены контракта на оказание услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Позиция Калужского УФАС России подтверждается также Постановлением Четырнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 09.04.2019г. по делу № А13-7342/2018, письмом ФАС России от 01.12.2014г. №АД/48891/14, письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.04.2017г. №Д28и-2007.

На основании вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности жалобы Калужского филиала АО «СОГАЗ» и об отсутствии в действиях Заказчика – ГКУ Калужской области «Служба единого заказчика» нарушений требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при проведении аукциона в электронной форме, предметом которого является оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Контактное лицо: Калужское УФАС России
Компания: Калужское УФАС России
Добавлен: 23:38, 03.10.2019 Количество просмотров: 300
Страна: Россия


За неделю росгвардейцы в Орле приняли более 200 заявлений на получение государственных услуг, Управление Росгвардии по Орловской области, 17:59, 31.07.2025, Россия104
​Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области за семь дней приняли 205 заявлений по вопросам предоставления государственных услуг.


Сотрудники Росгвардии задержали мужчину, который за одну ночь проник в несколько сетевых магазинов, Управление Росгвардии по Орловской области, 17:59, 31.07.2025, Россия96
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области задержали мужчину, незаконно проникшего за одну ночь в несколько сетевых магазинов областного центра.


За неделю в Орле росгвардейцы совершили более 200 выездов на охраняемые объекты, Управление Росгвардии по Орловской области, 15:12, 30.07.2025, Россия169
Сотрудники подразделений вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области за прошедшую неделю совершили 211 выездов по сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений граждан.


Опасную находку сдали росгвардейцам в Ливнах, Управление Росгвардии по Орловской области, 15:09, 30.07.2025, Россия137
В Ливенское подразделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области поступила информация о добровольной сдаче незарегистрированного огнестрельного оружия.


Спецназ Росгвардии принял участие в командно-штабном антитеррористическом учении, Управление Росгвардии по Орловской области, 15:09, 30.07.2025, Россия191
​Специальный отряд быстрого реагирования «Орел» принял участие в командно-штабном антитеррористическом учении под руководством Оперативного штаба.


Что изменится в России с 1 августа 2025 года, Компания "Гарант", 13:32, 30.07.2025, Россия154
Всего в августе начнут действовать положения 75 федеральных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются социальной сферы, образования, транспорта, IT, бизнеса, иных сфер. Рассмотрим самые интересные изменения.


Вышла новая версия сервиса «Гарант Коннект», Компания "Гарант", 00:00, 26.07.2025, Россия79
LegalTech-сервис ГАРАНТ дополнен новыми функциями.


В Орле росгвардейцы информируют орловцев о введении новой информационной системы в сфере оборота оружия, Управление Росгвардии по Орловской области, 05:40, 22.07.2025, Россия486
​С 1 мая 2025 года введена в эксплуатацию государственная информационная система в сфере оборота оружия ГИС ФПКО, где собрана вся информация по действующим разрешениям и лицензиям.


В Орле сотрудниками Росгвардии задержан мужчина за повреждение административного здания, Управление Росгвардии по Орловской области, 05:40, 22.07.2025, Россия355
​В ночное время сотрудники Росгвардии задержали правонарушителя, который причинил ущерб имуществу административного здания.


В Орле росгвардейцы рассказали радиослушателям о возможности оснащения транспортных средств тревожной сигнализацией, Управление Росгвардии по Орловской области, 05:28, 22.07.2025, Россия424
​Представители Управления Росгвардии рассказали радиослушателям о возможности оснащения транспортных средств кнопкой тревожной сигнализации.


Росгвардейцы проводят профилактические беседы с владельцами зарегистрированного огнестрельного оружия, Управление Росгвардии по Орловской области, 05:28, 22.07.2025, Россия417
В приемные дни сотрудники Росгвардии проводят беседы с владельцами зарегистрированного огнестрельного оружия, направленные на разъяснение требований по обеспечению безопасности при обращении с оружием.


В Ливнах мужчина нашел гладкоствольное охотничье ружье 16 калибра, Управление Росгвардии по Орловской области, 05:27, 22.07.2025, Россия430
​В Ливенское отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области поступило заявление от местного жителя 2003 года рождения о добровольной сдаче незарегистрированного огнестрельного оружия.


Сотрудники госконтроля Росгвардии с начала года проверили обеспечение безопасности 13-ти объектов ТЭК в Орловской области, Управление Росгвардии по Орловской области, 06:31, 20.07.2025, Россия340
​Сотрудники государственного контроля Управления Росгвардии по Орловской области за первое полугодие 2025 года проверили обеспечение безопасности 13-ти объектов топливно-энергетического комплекса.


За неделю сотрудники Росгвардии задержали десять лиц, подозреваемых в совершении правонарушений на охраняемых объектах, Управление Росгвардии по Орловской области, 06:31, 20.07.2025, Россия301
​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области в течение прошедшей недели совершили 199 выездов по поступившим сообщениям и сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений граждан.


Гражданин сдал Росгвардии найденное на чердаке незарегистрированное ружьё., Управление Росгвардии по Орловской области, 06:30, 20.07.2025, Россия466
В ходе проведения уборки на чердаке недавно купленного дома гражданин 1952 года рождения обнаружил незарегистрированное охотничье гладкоствольное ружьё.


  © 2003-2025 inthepress.ru