В Адыгейском филиале Управления федеральной антимонопольной службы России прошла пресс-конференция для республиканских средств массовой информации. Она была посвящена вступившим в действие с 5 января 2016 года поправкам в федеральный закон «О защите конкуренции». О них рассказал и ответил на вопросы журналистов глава этого ведомства Аслан Кубашичев. Новый федеральный закон разработан в целях совершенствования антимонопольного регулирования и развития конкуренции на основании плана мероприятий (дорожной карты) «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением правительства РФ от 28 декабря 2012 года, а также перечня поручений председателя правительства Дмитрия Медведева по итогам встречи с членами общероссийской общественной организации «Деловая Россия». В целом поправки направлены на снижение административного давления на бизнес страны и республики. В этих целях в новом году усилия антимонопольной службы Адыгеи будут сконцентрированы на расширении действия института предостережения. Ранее предостережения о нарушении закона направлялись только должностным лицам хозяйствующих субъектов. Теперь же эта мера будет применяться к должностным лицам федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг. Будет расширено и действие института предупреждения нарушений антимонопольного законодательства. Если должностное лицо выполняет предупреждение, то антимонопольное дело против него не возбуждается и оно не привлекается к ответственности. А в противном случае представители УФАС возбуждают антимонопольное дело, и оно рассматривается на заседании комиссии, которая привлекает виновного к ответственности или прекращает дело. Таким образом, с введением этого института бизнес получил возможность оперативно устранять нарушения законодательства без наложения штрафов, а ФАС возбуждать дела только после отказа хозяйственных субъектов исполнять полученные предупреждения. С нового года республиканскому антимонопольному ведомству поправки дадут право наказывать должностных лиц органов власти и местного самоуправления за факты ограничения ими конкуренции в той или иной сфере. Нарушения закона могут повлечь за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 50 тыс. рублей, а повторное нарушение статьи 14.9 может грозить дисквалификацией на срок до трех лет. Как пояснил Аслан Кубашичев, изменения в закон уточняют термин «доминирование на рынке». Теперь исключена возможность признания доминирующим положения хозяйственного субъекта на рынке, доля которого не превышает 35%, кроме случая коллективного доминирования. Конкретизирована и статья 10 закона «О защите конкуренции». Злоупотребление доминирующим положением теперь запрещается, если результатом является или может стать недопущение, ограничение и устранение конкуренции. Не допускается оно и в случае, если приводит к ущемлению интересов других лиц в сфере предпринимательской деятельности или ущемлению интересов неопределенного круга потребителей. Изменениями упразднен реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35%, и расширены полномочия правительства РФ по установлению правил недискриминационного доступа на рынки. Правила недискриминационного доступа к услугам финансовых организаций утверждаются ФАС по согласованию с Центральным Банком России. Изменения исключили из понятия «вертикальное соглашение» положение о том,что агентский договор не является «вертикальным соглашением». Введено новое понятие «картель покупателей». Им признаются и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между предприятиями, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке. Уточнены антимонопольные требования к торгам. Теперь запрещается заключение соглашений между организаторами торгов и заказчиками с участниками этих торгов (частный случай координации действий их участников). Меняется содержание понятия «контроль экономической ситуации» и признаков «недобросовестной конкуренции». Изменения в законе уточняют также правовой статус президиума ФАС России. На него теперь возлагаются полномочия по изучению, обобщению и даче разъяснений по вопросам практики применения антимонопольного законодательства. И дано право пересмотра решений по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случаях, если они нарушают единообразие в толковании и применении региональными органами норм антимонопольного законодательства. Примечания к статье 2.4 дополнены пунктом, согласно которому лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных торгов, в том числе члены конкурсной и аукционной комиссий, совершившие административные правонарушения, несут за это административную ответственность, как и должностные лица. Вводится также ответственность за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися. Следует отметить, что все эти изменения выстраданы реалиями практической деятельности антимонопольных органов страны, и они уже давно назрели. Можно сказать, что их диктуют не столько законодатели, сколько сама наша меняющаяся жизнь.
Сотрудник спецподразделения «СОБР» Орёл Управления Росгвардии по Орловской области в качестве особого гостя принял участие в торжественном закрытии IV Военно-Патриотического слета Президентской академии «Путь героя».
Межведомственная комиссия с участием начальника регионального Управления Росгвардии генерал-майора полиции Сергея Ольшанского и прокурора Орловской области Алексея Тимошина провела проверку детского спортивно-оздоровительного лагеря «Ветерок» в Орловском муниципальном округе.
В течение прошедшей недели сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области провели 121 проверку обеспечения сохранности огнестрельного оружия у граждан.
В рамках акции «Дни Росгвардии» представитель Управления Росгвардии по Орловской области провел встречу со студентами Орловского базового медицинского колледжа.
В течение прошедшей недели группы задержания вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области осуществили 165 выездов по сигналам тревоги с охраняемых объектов и жилых помещений, в том числе 7 из них по запросам регионального УМВД.
Комиссия Управления Росгвардии по Орловской области во главе с заместителем начальника – начальником Центра лицензионно-разрешительной работы регионального ведомства полковником полиции Виктором Ермаковым и совместно с представителем прокуратуры региона провели проверку антитеррористической защищённости детского оздоровительно-образовательного профильного центра «Космос».
В рамках акции «Дни Росгвардии» в детском оздоровительно-образовательном центре «Ёлочка» Болховского района прошла встреча представителей Управления Росгвардии по Орловской области с участниками регионального этапа военно-патриотической игры «Зарница 2.0».
В Орле в зале Орловского государственного академического театра им. И.С. Тургенева состоялся концерт ансамбля песни и пляски Центрального округа войск национальной гвардии Российской Федерации под руководством художественного руководителя майора Сергея Соловьёва.
В Управлении Росгвардии по Орловской области в рамках акции «Сбавь скорость — сохрани жизнь» прошла встреча личного состава ведомства с представителем регионального Управления Госавтоинспекции Орловской области.
Представители Управления Росгвардии по Орловской области принял участие в торжественном открытии IV всероссийского военно-патриотического слёта студентов филиалов РАНХиГС.
В течение прошедшей недели сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Орловской области провели 59 проверок обеспечения сохранности огнестрельного оружия у граждан.
