 |
Законы диктует жизнь
В Адыгейском филиале Управления федеральной антимонопольной службы России прошла пресс-конференция для республиканских средств массовой информации. Она была посвящена вступившим в действие с 5 января 2016 года поправкам в федеральный закон «О защите конкуренции». О них рассказал и ответил на вопросы журналистов глава этого ведомства Аслан Кубашичев.
Новый федеральный закон разработан в целях совершенствования антимонопольного регулирования и развития конкуренции на основании плана мероприятий (дорожной карты) «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденного распоряжением правительства РФ от 28 декабря 2012 года, а также перечня поручений председателя правительства Дмитрия Медведева по итогам встречи с членами общероссийской общественной организации «Деловая Россия».
В целом поправки направлены на снижение административного давления на бизнес страны и республики. В этих целях в новом году усилия антимонопольной службы Адыгеи будут сконцентрированы на расширении действия института предостережения. Ранее предостережения о нарушении закона направлялись только должностным лицам хозяйствующих субъектов. Теперь же эта мера будет применяться к должностным лицам федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Будет расширено и действие института предупреждения нарушений антимонопольного законодательства. Если должностное лицо выполняет предупреждение, то антимонопольное дело против него не возбуждается и оно не привлекается к ответственности. А в противном случае представители УФАС возбуждают антимонопольное дело, и оно рассматривается на заседании комиссии, которая привлекает виновного к ответственности или прекращает дело. Таким образом, с введением этого института бизнес получил возможность оперативно устранять нарушения законодательства без наложения штрафов, а ФАС возбуждать дела только после отказа хозяйственных субъектов исполнять полученные предупреждения.
С нового года республиканскому антимонопольному ведомству поправки дадут право наказывать должностных лиц органов власти и местного самоуправления за факты ограничения ими конкуренции в той или иной сфере. Нарушения закона могут повлечь за собой наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 50 тыс. рублей, а повторное нарушение статьи 14.9 может грозить дисквалификацией на срок до трех лет.
Как пояснил Аслан Кубашичев, изменения в закон уточняют термин «доминирование на рынке». Теперь исключена возможность признания доминирующим положения хозяйственного субъекта на рынке, доля которого не превышает 35%, кроме случая коллективного доминирования. Конкретизирована и статья 10 закона «О защите конкуренции». Злоупотребление доминирующим положением теперь запрещается, если результатом является или может стать недопущение, ограничение и устранение конкуренции. Не допускается оно и в случае, если приводит к ущемлению интересов других лиц в сфере предпринимательской деятельности или ущемлению интересов неопределенного круга потребителей. Изменениями упразднен реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке свыше 35%, и расширены полномочия правительства РФ по установлению правил недискриминационного доступа на рынки. Правила недискриминационного доступа к услугам финансовых организаций утверждаются ФАС по согласованию с Центральным Банком России.
Изменения исключили из понятия «вертикальное соглашение» положение о том,что агентский договор не является «вертикальным соглашением». Введено новое понятие «картель покупателей». Им признаются и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между предприятиями, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке. Уточнены антимонопольные требования к торгам. Теперь запрещается заключение соглашений между организаторами торгов и заказчиками с участниками этих торгов (частный случай координации действий их участников).
Меняется содержание понятия «контроль экономической ситуации» и признаков «недобросовестной конкуренции». Изменения в законе уточняют также правовой статус президиума ФАС России. На него теперь возлагаются полномочия по изучению, обобщению и даче разъяснений по вопросам практики применения антимонопольного законодательства. И дано право пересмотра решений по делам о нарушении антимонопольного законодательства в случаях, если они нарушают единообразие в толковании и применении региональными органами норм антимонопольного законодательства.
Примечания к статье 2.4 дополнены пунктом, согласно которому лица, осуществляющие функции по организации и проведению обязательных торгов, в том числе члены конкурсной и аукционной комиссий, совершившие административные правонарушения, несут за это административную ответственность, как и должностные лица. Вводится также ответственность за нарушение процедуры обязательных торгов, продажи государственного или муниципального имущества, порядка заключения договоров по результатам проведения таких торгов и продажи или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися.
Следует отметить, что все эти изменения выстраданы реалиями практической деятельности антимонопольных органов страны, и они уже давно назрели. Можно сказать, что их диктуют не столько законодатели, сколько сама наша меняющаяся жизнь.
Контактное лицо: Рыбина Анна
Компания: Адыгейское УФАС России
Добавлен: 19:20, 19.01.2016
Количество просмотров: 850
Страна: Россия
| Что изменится в России с 1 января 2026 года, Компания "Гарант", 21:40, 04.01.2026, Россия529 |
| Всего в декабре вступают в силу положения 520 федеральных нормативных актов, принятых на данный момент. Ключевые поправки касаются: социальной сферы, трудовой сферы, налогообложения, бизнеса, военной службы, иных сфер. Рассмотрим самые важные изменения подробно. |
| Детей росгвардейцев в Орле поздравил «Дед Мороз специального назначения», Управление Росгвардии по Орловской области, 21:40, 04.01.2026, Россия587 |  |
| В рамках Всероссийского ведомственного проекта «Дед Мороз специального назначения» в Управлении Росгвардии по Орловской области прошла новогодняя елка. Участниками предпраздничного мероприятия стали дети военнослужащих и сотрудников регионального ведомства. Для них подготовили увлекательное шоу-интермедия, конкурсы и хороводы. |
| В Орле задержали гражданку, ранее совершившую хищение, Управление Росгвардии по Орловской области, 21:35, 04.01.2026, Россия392 |  |
| ​Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Орловской области пресекли повторную попытку хищения в сетевом магазине, расположенном на Карачевском шоссе. |
| В Орле росгвардейцы подвели итоги года с представителями частных охранных предприятий, Управление Росгвардии по Орловской области, 15:28, 26.12.2025, Россия232 |  |
| ​В Центре лицензионно-разрешительной работы регионального Управления Росгвардии прошло заседание Координационного совета по вопросам частной охранной деятельности под руководством начальника Центра лицензионно-разрешительной работы полковника Виктора Ермакова. В заседании приняли участие представители частных охранных организаций и УМВД России по Орловской области. |
| Росгвардейцы задержали кировчанина с коньяком в рукаве, Управление Росгвардии по Кировской области, 21:30, 24.12.2025, Россия378 |  |
| 22 декабря около двенадцати часов дня на пульт вневедомственной охраны поступил сигнал «Тревога» из продуктового магазина, расположенного на улице Московской областного центра. Группа задержания вневедомственной охраны Росгвардии незамедлительно прибыла по указанному адресу. |
| В Кирове Дед Мороз специального назначения поздравил подшефных ребят с Новым годом, Управление Росгвардии по Кировской области, 21:29, 24.12.2025, Россия578 |  |
| В рамках Всероссийской акции Росгвардии «Дед Мороз специального назначения» сотрудники отдела вневедомственной охраны по городу Кирову с председателем Совета ветеранов отдела Сергеем Загребиным организовали праздник для подшефных — учащихся школы-интерната №3 с ограниченными возможностями здоровья. |
|
|
