 |
Для перехода на качественно новый уровень принятия решений о капвложениях в строительство нужны комплексные изменения
Вопросы обеспечения эффективности капитальных вложений в Российской Федерации обсудил с участниками конференции и начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности Главгосэкспертизы России Александр Плескачев. Наиболее важными этапами этой работы становятся две стадии - принятие решений об инвестициях с обоснованием объема капитальных вложений и проектирование, включающее проведение экспертизы проекта.
«Сегодня основные механизмы, направленные на обеспечение эффективности капитальных вложений, - это проверка Минэкономразвития России инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, а также публичный технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов и проверка достоверности определения сметной стоимости строительства, которые проводят эксперты. Действующие механизмы отличаются целым рядом недостатков, которые существенно снижают потенциал принятия обоснованных решений об инвестициях в объекты капитального строительства», - заявил начальник Управления методологии и стандартизации экспертной деятельности.
Несмотря на неоднократное перераспределение полномочий между органами власти, создание института негосударственной экспертизы и многие другие изменения, констатировал Александр Плескачев, подходы к оценке проектов и их стоимости долгое время не менялись. Все акценты смещены в сторону нормоконтроля, тогда как оптимальность выбора принципиальных решений и их соответствие современному уровню инженерной мысли и технологий остаются в стороне.
Кроме того, эксперты Главгосэкспертизы России приступают к оценке проекта практически на финальной стадии его подготовки и фактически не осуществляют профессиональную оценку задания на проектирование и иных исходных данных за исключением случаев, когда проводится технологический и ценовой аудит крупных инвестиционных проектов. При этом в основе оценки стоимости проектов используется устаревший базисно-индексный метод и неактуальные элементные нормы. Наконец, Главгосэкспертиза оценивает стоимость проекта только по затратам, которые формируются на стадии проектирования и строительства, и не учитывает последующую стоимость «владения» объектом, несмотря на то, что эксплуатационные затраты зачастую значительно превышают затраты на строительство объекта.
«Осознание этих проблем - уже пройденный этап, и мы приступили к активной фазе изменений. Именно для обеспечения надлежащей реализации принципа эффективности использования бюджетных средств в настоящее время осуществляется реформирование строительной отрасли», - сообщил Александр Плескачев.
Повышение эффективности использования бюджетных средств планируется достигнуть посредством создания базы данных проектов-аналогов, введения института обоснования инвестиций, закрепления критериев экономической эффективности проектов и оценки предполагаемой предельной стоимости строительства с учетом НЦС и стоимости проектов-аналогов, актуализации сметных нормативов и перехода от базисно-индексного метода к ресурсному методу определения затрат, развития института укрупненных нормативов цены строительства.
Кроме того, ведется работа над переходом к оценке эксплуатационных затрат и затрат на снос объектов капитального строительства с применением технологий информационного моделирования. Как показала практика, зачастую «дешевое» строительство, предполагающее использование максимально доступных материалов, изделий и конструкций, влечет за собой необходимость значительных вложений на содержание и ремонт объекта капитального строительства в последующем. Тогда как увеличение стоимости строительства за счет использования качественных материалов, технологического и инженерного оборудования может значительно снизить стоимость эксплуатационных затрат и увеличить срок «жизни» объекта капитального строительства.
В этих условиях требуется комплексное решение, предусматривающее создание нормативной основы для развития механизмов оценки эксплуатационных расходов, разработку новых методик, нормативов и классификаторов. Также необходим переход на качественно новый уровень организации работы и активного использования накапливаемой информации о проектах, ранее прошедших экспертизу и ряда других данных, то есть на информатизацию и создание новой информационной среды, где возможно будет создание новых сущностей, таких, как информационная модель объекта. Последняя должна полностью отражать все необходимые для принятия решений о капитальных вложениях материалы и информацию об объекте. Для этого, в свою очередь, должна быть сформирована единая информационная среда, проведено развитие информационных систем и усовершенствованы форматы используемых электронных документов.
Принятие всех этих комплексных мер, резюмировал Александр Плескачев, позволит перейти на качественно новый уровень принятия решений о капитальных вложениях в строительство и последующей эксплуатации таких объектов.
Контактное лицо: пресс-служба
Компания: Главгосэкспертиза России
Добавлен: 01:12, 18.09.2018
Количество просмотров: 422
Страна: Россия
SKY LIFT оснастит новосибирский долгострой современными лифтами, ГК «SKY GRОUP», 06:08, 20.07.2025, Россия130 |
В рамках договора между ООО «Строительный век» (генеральный подрядчик) и компанией SKY LIFT (входит в ГК «SKY GROUP»), производителем лифтового оборудования, в строящемся многоквартирном доме по адресу: ул. Дуси Ковальчук, 378/1 (Заельцовский район, Новосибирск) будут установлены три лифта грузоподъемностью 1000 кг и скоростью 2 м/с. |
В Саратове появится музейно-развлекательный центр «Мир», ООО "Велес-Строй", 05:51, 20.07.2025, Россия135 |  |
В Саратове 4 июля состоялась регистрация права собственности части земель Энгельсского района на территории Парка покорителей космоса за Саратовской областью. Передача участков государству позволяет генеральному подрядчику «Велес-Строй» возобновить работы по реализации федерального популяризаторского проекта Музейно-развлекательного комплекса «Мир». |
SKY GROUP улучшила позиции во Всероссийском рейтинге ЕРЗ, ГК «SKY GRОUP», 20:07, 22.06.2025, Россия248 |
Группа компаний SKY GROUP укрепила свои позиции в рейтинге Единого Реестра Застройщиков (ЕРЗ.РФ) по состоянию на 1 июня 2025 года. Компания второй год подряд занимает 19-е место среди застройщиков Новосибирской области по объему введенного жилья, который с начала года составил 8,66 тыс. м². |
Станут ли квартиры в новостройках дешевле?, АН "Культурная столица", 22:00, 17.02.2025, Россия404 |  |
За прошлый год выдача ипотеки в России упала почти на 40%. Такие данные приводит ДОМ.РФ. По итогам 2024-го россияне получили 1,3 млн займов на жилье на 4,9 трлн рублей, то есть на 37% меньше, чем в 2023 году. |
Команда «Движения» рассказала об итогах 2024 года, Компания «Движение», 17:03, 28.12.2024, Россия1043 |  |
За год «Движение» запустили сразу несколько новых направлений: клуб недвижимости и отраслевой сайт Движение.ру, который объединяет информагентство, раздел «Работа» с вакансиями и резюме, а также рейтинги и маркетплейс квалифицированных производителей стройотрасли. |
|
 |